Новости прокуратуры

2022 год

08.11.2022

Межрайонной прокуратурой проведена проверка в МБУ ДО «ДЮСШ № 3 Атлет» соблюдения законодательства об образовании, законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

В нарушение ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, Приказа Минобрнауки России от 09.11.2015 №1309, вход в здание МБУ ДО «ДЮСШ № 3 Атлет» не оборудован пандусом для инвалидов, использующих кресла-коляски, что нарушает их право на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры (возможность беспрепятственного входа и выхода).

Допущенные нарушения требований действующего законодательства являются недопустимыми, поскольку нарушают права несовершеннолетних лиц с ограниченными возможностями здоровья и их законных представителей на получение достоверной и объективной информации об учебном заведении, что может повлечь за собой нарушение гарантированных конституцией прав на образование и нарушает гарантии социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

Причиной выявленных нарушений является недобросовестное выполнение должностными лицами МБУ ДО «ДЮСШ № 3 Атлет» своих обязанностей, а также отсутствие должного контроля со стороны руководства учреждения.

Прокуратурой внесено представление, виновные должностные лица привлечены к ответственности. Исполнение преставления и устранение нарушений находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

20.10.2022

Межрайонной прокуратурой проведена проверка МБУК «Алексинская централизованная библиотечная система» им. Князя Г.Е. Львова» соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение ст.15 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации, Приказа Минкультуры России от 10.11.2015 N 2761, Приказа Минстроя России от 30.12.2020 N 904/пр, вход в здание МБУК «Алексинская централизованная библиотечная система» им. Князя Г.Е. Львова» Детский отдел Центральной городской библиотеки не оборудован пандусом для инвалидов, использующих кресла-коляски, а также наружным вызывным устройством или средством связи с персоналом, что нарушает их право на беспрепятственный доступ к объекту социальной инфраструктуры (возможность беспрепятственного входа и выхода).

Допущенные нарушения требований действующего законодательства являются недопустимыми, поскольку нарушают права несовершеннолетних лиц с ограниченными возможностями здоровья и их законных представителей на получение достоверной и объективной информации об учебном заведении, что может повлечь за собой нарушение гарантированных конституцией прав на образование и нарушает гарантии социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

Причиной выявленных нарушений является недобросовестное выполнение должностными лицами МБУК «Алексинская централизованная библиотечная система» им. Князя Г.Е. Львова» своих обязанностей, а также отсутствие должного контроля со стороны руководства учреждения.

Прокуратурой внесено представление, виновные должностные лица привлечены к ответственности. Исполнение преставления и устранение нарушений находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

19.10.2022

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ГУЗ «Алексинская районная больница №1 имени профессора В.Ф.Снегирева»требований трудового законодательства Российской Федерации в части охраны труда.

Установлено, что в нарушение ст. 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая окончено в нарушение трехдневного срока, решения о продлении срока расследования отсутствуют.

Вышеизложенное свидетельствует о грубом нарушении должностными лицами ГУЗ «Алексинская районная больница №1 имени профессора В.Ф. Снегирева»требований законодательства об охране труда Российской Федерации.

Прокуратурой внесено представление, виновные должностные лица привлечены к ответственности.

17.10.2022

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ГУ ТО «Профилакторий «Буныревский»требований трудового законодательства Российской Федерации в части предоставления сведения о трудовой деятельности.

В нарушение ст. 66.1 ТК РФ, ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ сведения по форме СЗВ-ТД, установленной Постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 N 730п "Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений" представлены с нарушением установленного трудовым законодательством срока.

Вышеизложенное свидетельствуют о грубом нарушении должностными лицами ГУ ТО «Профилакторий «Буныревский»порядка увольнения работников в части предоставления сведений о трудовой деятельности, что влечет нарушение прав работников на труд, занятость и социальные выплаты.

Прокуратурой внесено представление, виновные должностные лица привлечены к ответственности.

14.10.2022

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения МБОУ «СОШ №9» законодательства при организации отдыха и оздоровления детей, а также трудового законодательства при приеме на работу несовершеннолетних.

Проверкой установлено, что при заключении трудового договораМКОУ «Новогуровская СОШ» истребованы для предоставления несовершеннолетними работниками документы, не входящие в перечень документов, указанный в статье 65 ТК РФ.

Вышеуказанные нарушения законодательства стали возможны в результате ненадлежащего исполнения должностными лицами МБОУ «СОШ №9» возложенных на них обязанностей, что повлекло за собой нарушение прав несовершеннолетних.

Прокуратурой внесено представление, виновные должностные лица привлечены к ответственности.

12.10.2022

Межрайонной прокуратурой проведена проверка требований трудового законодательстваГУЗ «Алексинская районная больница №1 имени профессора В.Ф.Снегирева» установлено, что расчет премии, путем распределения баллов, производится по каждому конкретному сотруднику.

В нарушение абзаца 10 части второй ст. 22 ТК РФ с Приказом  о выплате премии по итогам работы за 2021 год работники, с трудовой деятельностью которых связан указанный локальный нормативный правовой акт, ознакомлены не были.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о ненадлежащем осуществлении должностными лицами ГУ ТО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних № 3» своих обязанностей и незнании требований действующего законодательства, а также, отсутствии надлежащего контроля со стороны руководства за исполнением данными лицами должностных обязанностей.

Прокуратурой внесено представление, виновные должностные лица привлечены к ответственности.

06.10.2022

Алексинской межрайонной прокуратурой проведена проверка трудового законодательства в части осуществления органами местного самоуправления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства подведомственными организациями, в администрации муниципального образования рабочий поселок Новогурово.

Проверкой установлено, что в нарушение норм федерального законодательства, сведения о Постановлении администрации МО р.п.Новогуровский от 24 июля 2020 года № 119 на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещены не были.

Прокуратурой внесено представление, виновные должностные лица привлечены к ответственности.

04.10.2022

Межрайонной прокуратурой проведена проверка трудового законодательства в части осуществления органами местного самоуправления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства подведомственными организациями, в администрации муниципального образования г. Алексин.

Проверкой установлено, что на основании распоряжения администрации муниципального образования г. Алексин назначена плановая проверка в МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №2» на предмет соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы права».

Вместе с тем, в нарушение ч.4 ст.2 Закона Тульской области от 05.02.2019 №3-ЗТО, а также п.13 приложения 1 к Постановлению администрации МО г. Алексин от 07октября 2019 года № 1975, подведомственная организация - МБДОУ «Детский сад комбинированного вида №2» с нарушением срока, установленного законом.

Прокуратурой внесено представление, виновные должностные лица привлечены к ответственности.

03.10.2022

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ГУЗ «Алексинская районная больница №1 имени профессора В.Ф. Снегирева»требований трудового законодательства Российской Федерации в части охраны труда.

Проведенной проверкой установлено, в 2021 году составлен акт о случае профессионального заболевания медицинского работника. В соответствии с извещением ФГБНУ «НИИ МТ» об установлении заключительного диагноза острого профессионального заболевания.

Установлено, что в нарушение п. 19 Положения Приказ о создании комиссии по расследованию случая смерти медицинского работника вследствие коронавирусной инфекции SarsCov 2(Covid-19). Комиссия образована в нарушение 10-дневного срока с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания.

Прокуратурой внесено представление, виновные должностные лица привлечены к ответственности.

27.09.2022

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения ГУЗ «Алексинская районная больница №1 имени профессора В.Ф.Снегирева» требований трудового законодательства Российской Федерации в сфере охраны труда.

Приказом и.о. главного врача ГУЗ «АРБ №1 им. профессора В.Ф. Снегирева об обеспечении работников спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты утвержден Перечень специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, обязательных для выдачи работникам ГУЗ «АРБ №1 им. профессора В.Ф. Снегирева», а также форма Личной карточки для учета выдачи СИЗ, аналогичная утвержденной приказомМинздравсоцразвития Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 290н.

Проведенной проверкой установлено, что в ГУЗ «АРБ №1 им. профессора В.Ф. Снегирева» не соблюдаются вышеуказанные требования в сфере охраны труда.

Прокуратурой внесено представление, виновные должностные лица привлечены к ответственности. Исполнение преставления и устранение нарушений находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

26.09.2022

Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения МУП «ВКХ г. Алексин»требований трудового законодательства Российской Федерации в сфере охраны труда.

Установлено, что со сварщиком заключен трудовой договор В соответствии с картой специальной оценки условий охраны труда, для указанной должности установлен класс вредности 3.2., а также установлена необходимость повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в соответствии с требованиями ст. 147 ТК РФ. Пунктом 3.2 раздела 3 (условия оплаты труда) указанного трудового договора установлена доплата за работу с вредными производственными факторами в размере 12 % ставки ежемесячно. Однако, в нарушение требований трудового законодательства, доплату за работу с вредными производственными факторами в размере не менее 4% не производится.

Допущенные грубые нарушения закона стали возможны в результате ненадлежащего выполнения должностными лицами МУП «ВКХ г. Алексин» своих обязанностей, что влечет за собой нарушение прав работников на выплату заработной платы в полном объеме, в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы, что является недопустимым.

Прокуратурой внесено представление, виновные должностные лица привлечены к ответственности.Исполнение преставления и устранение нарушений находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

20.09.2022

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере водоотведения по обращению заявителя.

В ходе проведенной проверки установлено, что МКП «Алексинский районный центр коммунального обслуживания» действует на основании Устава, осуществляет деятельность по представлению коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению населению и объектам социальной сферы н.п. Поповка, Бунырево и других н.п. Алексинского района Тульской области.

В ходе проверки установлено, что 31.08.2022 поступило устное сообщение о неполадках в работе системы водоотведения. Согласно представленной МКП «АРЦКО» информации, в нарушение 4-часового срока авария была устранена 01.09.2022. В нарушение п. 109 Правил, акт проверки не составлен.

Причиной неполадок в работе систем водоотведения явилось их недопустимое техническое состояние, являющееся следствием ненадлежащего выполнения МКП «АРЦКО» обязанностей, предусмотренных Уставом организации, по обеспечению сохранности и обновления имущества, произведению за счет собственных средств его текущего и капитального ремонта.

Прокуратурой внесено представление, виновные должностные лица привлечены к ответственности.Исполнение преставления и устранение нарушений находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

13.09.2022

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере водоотведения.

В ходе проверки также установлено, что 27.07.2022 поступило устное сообщение о неполадках в работе системы водоотведения по адресу Тульская область, Алексинский р-н, дер. Бунырево, ул. Молодежная, д. 2. Согласно представленной МКП «АРЦКО» выписке из журнала регистрации сообщений, в нарушение п. 106 Правил, время указанного сообщения не указано. В нарушение 4-часового срока авария была устранена 26.08.2022. В нарушение п. 109 Правил, акт проверки не составлен.

Причиной неполадок в работе систем водоотведения явилось их недопустимое техническое состояние, являющееся следствием ненадлежащего выполнения МКП «АРЦКО» обязанностей, предусмотренных Уставом организации, по обеспечению сохранности и обновления имущества, произведению за счет собственных средств его текущего и капитального ремонта.

Прокуратурой внесено представление, виновные должностные лица привлечены к ответственности.Исполнение преставления и устранение нарушений находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

03.09.2022

Межрайонной прокуратурой по обращению заявительницы проведена проверка исполнения МУП «ВКХ г. Алексин» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Потребитель не был извещен надлежащим образом о дате и времени проведения проверки, в связи с чем не имел возможности для её согласования. Кроме того, фактически проверка 04.07.2022 была проведена в отсутствие потребителя. Лица, присутствующие в момент проведения проверки, были введены в заблуждение сотрудниками МУП «ВКХ г. Алексин», полномочиями на представление интересов потребителя они не наделялись, что следует из фактической неосведомленности потребителя о дате и времени проведения проверки.

Прокуратурой внесено представление, виновные должностные лица привлечены к ответственности.Исполнение преставления и устранение нарушений находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

02.09.2022

Сотрудники Алексинской межрайонной прокуратуры приняли участие в торжественных мероприятиях, посвященных началу нового учебного года, в общеобразовательных учреждениях Алексина. Работники прокуратуры поздравили учеников с Днем знаний, пожелали успехов в предстоящем учебном году и сказали напутственные слова, после чего провели классные часы об истории российской прокуратуры, а будущим выпускникам разъяснили возможность получения целевого направления на обучение в Университете прокуратуры РФ.

31.08.2022

В Алексинском районе состоялся личный прием граждан, который провел начальник отдела по надзору за производством дознания и ОРД Алексей Вихров

Сегодня, 31 августа, начальник отдела по надзору за производством дознания и ОРД Алексей Вихров в рамках работы мобильной приемной прокуратуры Тульской области принял граждан в здании Алексинской межрайонной прокуратуры.

На приём обратилось 3 жителей муниципального образования, которые сообщили о возможных нарушениях законодательства в сфере ЖКХ, об исполнительном производстве, об организации перевозок пассажиров, а также уголовно-процессуального законодательства.

По результатам личного приема, принято 5 обращений, по которым организованы проверочные мероприятия

30.08.2022

В ходе проведения надзорных мероприятий межрайонной прокуратурой установлено, что Алексинским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в период с 13.05.2022 по 27.05.2022 проведена плановая выездная проверка в МКП «АРЦКО». На основании акта выездной проверки установлены следующие нарушения: у сотрудников, деятельность которых имеет непосредственное отношение к водоподготовке, а также обслуживанию водопроводных сетей, отсутствуют личные медицинские книжки; не разработан проект зон санитарной охраны для двух скважин, павильоны скважин в д. Суходол Алексинского района Тульской области требуют ремонта, и другие аналогичные нарушения.

В нарушение требований Федерального закона №248-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 322, ЖК РФ, Управлением Федеральной службы по надзорув сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области меры по предотвращению выявленных нарушений, а также меры по недопущению причинения вреда не приняты. Сведений о надлежащем направлении акта проверки в адрес МКП «АРЦКО» также не представлено.

Таким образом, допущенные сотрудниками Алексинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области нарушения требований федерального законодательства влекут нарушения прав граждан на получение коммунальных услуг надлежащего качества, а также прав юридических лиц на ознакомление и оспаривание результатов проверки, в связи с чем и.о. начальника Алексинского территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области внесено представление об устранении правонарушений.Исполнение преставления и устранение нарушений находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

29.08.2022

Межрайонной прокуратурой по обращению заявительницы проведена проверка исполнения ООО «Левый берег» законодательства сфере содержания общедомового имущества.

В ходе проведения надзорных мероприятий установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: Тульская область, г. Алексин, ул. Арматурная 3Б имеются следы протекания. Согласно акту комиссии от 15.02.2022 причиной следов протекания, а также нанесенного вреда имуществу собственника квартиры является течь кровли над вышерасположенной квартирой. В соответствии с заключением комиссией принято решение выполнить ремонт кровли в течение 3 квартала 2022 года Таким образом, в нарушение требований вышеуказанного законодательства, условий договора управления ООО «Левый берег» меры к незамедлительному устранения причин протекания кровли дома №3Б по ул. Арматурной г. Алексина приняты не были.

При этом попадание воды в жилые помещения наносит вред имуществу граждан, а также создает угрозу замыкания электрической проводки, влечет развитие плесени и грибка.

Таким образом, ООО «Левый берег» управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляется ненадлежащим образом, что влечет нарушение жилищных прав граждан, а также создает реальную угрозу причинения вреда их жизни и здоровью, что является недопустимым.

Причинами и условиями допущенных нарушений закона ненадлежащее исполнение должностных обязанностей сотрудниками ООО «Левый берег»,
а также отсутствие надлежащего контроля со стороны руководства, в связи с чем Генеральному директору ООО «Левый берег» внесено представление об устранении правонарушений.Исполнение преставления и устранение нарушений находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

14.01.2022

Каков порядок обжалования постановления судебного пристава-исполнителя?

В случае, если в гражданин считает, что в отношении него судебный пристав-исполнитель вынес незаконное постановление (например, должник исполнил требования исполнительного документа в срок, но судебным приставом-исполнителем вновь вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства), то законом предусмотрено право обжалования такого исполнительного документа.

Так, статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления. При этом, если гражданин не уведомлен о дате вынесения такого постановления, то жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда он узнал или должен был узнать о вынесении постановления.

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель. (ст. 123 Закона).

В том случае, если постановление судебного пристава-исполнителя утверждено страшим судебным приставом, то жалобу необходимо подавать главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся.

Следует знать, что жалоба на постановление судебного пристава исполнителя рассматривается в течение 10 дней со дня ее поступления должностному лицу, правомочному рассматривать такую жалобу (ст. 126 Закона).

Кроме того, у гражданина есть право оспорить постановление судебного пристава-исполнителя в судебном порядке.

 17.01.2022

Новые права работодателя в области охраны труда

С марта 2022 года вступит в силу новая статья 214.2 в ТК РФ: «Права работодателя в области охраны труда», в соответствии с которой работодатель имеет право:

- вести дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию производственных процессов;

- перейти на электронный документооборот в области охраны труда;

- предоставлять органам власти и органам госконтроля дистанционный доступ к наблюдению за производством и к электронным документам организации по охране труда.

Также организации обязаны обеспечивать хранение видео-, аудио- или иных записей производственных процессов.

 18.01.2022

Как защитить ребенка от информации, размещаемой в сети «Интернет» и вовлекающей в совершение противоправных действий?

Защита детей от информации, которая может причинить вред их здоровью и нравственному развитию, является одним из важных направлений деятельности государственных органов.

Зачастую посредством сети «Интернет» распространяется следующая запрещенная законом информация:

- о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсов, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

- о способах совершения самоубийства, призывов к совершению самоубийства;

- с порнографическими изображениями несовершеннолетних;

- о розничной продаже алкогольной, спиртосодержащей продукции и этилового спирта и пр.

Нормативным правовым актом, регламентирующим порядок ограничения доступа к информации, распространяемой в сети «Интернет», является Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ).

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к противоправной информации в сети «Интернет» создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – единый реестр), форма которого размещена по адресу: http://eais.rkn.gov.ru.

Основанием для включения сведений в единый реестр является решение следующих органов исполнительной власти, принятые в соответствии с их компетенцией:

- МВД РФ и Роскомнадзор - в отношении распространяемой посредством сети «Интернет» информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, а также о способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

- Роспотребнадзор и Роскомнадзор - в отношении распространяемой информации о способах совершения самоубийства, призывов к совершению самоубийства;

- Роскомнадзор - в отношении материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних.

При обнаружении в сети «Интернет» или на фасадах строений, сооружений и ограждений информации (надписей) о наличии в сети «Интернет» сайтов (страниц сайтов) с использованием которых противоправная информация распространяется, рекомендуется: зафиксировать (записать, сфотографировать) правильность указания (наименования) сайта; определить тематику информации; сформировать обращение, перейдя по ссылке: http://eais.rkn.gov.ru/feedback/ или http://66.rkn.gov.ru/p8927/, в целях проверки информации уполномоченными органами и решения вопроса о запрете её распространения.

 24.01.2022

Порядок предоставления инвалидам средств технической реабилитации

Перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, утвержден 30.12.2005 распоряжением Правительства Российской Федерации № 2347-р.

В целях получения необходимых средств реабилитации, указанных в данном Перечне, у лица при обращении за указанной услугой должна быть действующая группа инвалидности.

С соответствующими документами, подтверждающими данный статус, лицу необходимо обратиться в территориальный орган ФСС РФ по месту жительства или месту регистрации.

При этом необходимо предоставить следующий пакет документов:

- заявление,

- паспорт, свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста),

- документы, подтверждающие место жительства;

- документы, подтверждающие программу реабилитации, содержащую рекомендации по обеспечению техническими средствами реабилитации.

Заявление на предоставление технических средств реабилитации можно подать через единый портал «Госуслуги.ру» или через МФЦ.

Заявление рассматривается в течение 15 дней и при наличии оснований, лицо будет поставлено на учет в качестве нуждающегося в средствах реабилитации.

 27.01.2022

Уточнены требования к оснащению автомобильных дорог с четырьмя полосами движения

Постановлением Правительства РФ от 11.06.2021 № 899 "О внесении изменений в приложение к Правилам классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог" установлено, в частности, что на всех четырехполосных дорогах без барьерных ограждений должна быть разделительная полоса шириной в два метра.

При устройстве тросовых ограждений или барьерных ограждений с отделяющейся балкой без консоли допускается уменьшение ширины разделительной полосы до 1 метра (без учета ширины ограждения по оси дороги).

Предусматривается отсутствие разделительной полосы на период до капитального ремонта, реконструкции указанной автомобильной дороги (участка такой автомобильной дороги) в случае невозможности ее устройства в рамках работ по ремонту или содержанию такой автомобильной дороги (участка такой автомобильной дороги) и при условии реализации компенсационных мероприятий, предусмотренных проектом организации дорожного движения.

 02.02.2022

Вступил в силу стандарт медпомощи детям с астигматизмом

В соответствии с приказом Минздрава России от 06.10.2021 № 969н «Об утверждении стандарта медицинской помощи детям при астигматизме (диагностика, лечение и диспансерное наблюдение)» медорганизации обязаны использовать данный документ для диагностики, лечения и диспансерного наблюдения астигматизма у детей.

Первичная медико-санитарная или специализированная помощь пациентам будет оказываться в плановом порядке: амбулаторно либо в стационаре, в т.ч. дневном.

Диагностика и лечение включают осмотр офтальмолога. Детям будет проводиться видеокератотопография. Для диагностики используют также рефрактометрию, определение рефракции с набором пробных линз и иные инструментальные исследования.

Больным могут назначить немедикаментозные методы профилактики, лечения и реабилитации:

- подбор очковой или контактной коррекции зрения;

- стимуляцию нормальной функции желтого пятна сетчатки (плеоптическое лечение);

- подбор ортокератологических линз;

- определение параметров контактной коррекции.

На диспансерном приеме пациентов проконсультирует офтальмолог.

Приказ вступил в силу 13 ноября 2021 года.

 03.02.2022

О единовременной выплате пенсионерам

Согласно Указу Президента от 24.08.2021 №486 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» российским пенсионерам в сентябре 2021 года выплатят по 10 тысяч рублей. Выплата будет осуществляться на основании документов, содержащихся в выплатном или пенсионном деле, без подачи гражданами заявления.

Из суммы единовременной денежной выплаты какие-либо удержания, в том числе на основании исполнительных документах, производиться не будут.

В случае если единовременная денежная выплата не была осуществлена в сентябре 2021 года, ее выплата может быть произведена позднее.

 07.02.2022

О наследовании пенсионных накоплений

Пенсионные накопления можно наследовать. Но, если только смерть гражданина наступила до назначения ему выплаты средств пенсионных накоплений, или после назначения ему срочной пенсионной выплаты, (наследники могут получить невыплаченный остаток) или после того как была назначена, но еще не выплачена единовременная выплата средств пенсионных накоплений (ее могут получить в течение 4 месяцев со дня смерти совместно проживавшие с умершим члены его семьи, а также его нетрудоспособные иждивенцы).

Чтобы передать пенсионные накопления в наследство наследодателю необходимо подать заявление в Пенсионный фонд по месту жительству. В нем можно указать одного или нескольких наследников (они не обязательно должны быть вашими родственниками). Кроме того, в заявлении можно определить, в каких долях эти средства будут распределяться между ними.

Если умерший гражданин при жизни не написал заявление, то пенсионные накопления переходят к наследникам по очередности. Наследники первой степени – дети, супруги, родители; второй – братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки (с полным списком очередностей можно ознакомиться в главе 63 ГК РФ).

Выплата средств пенсионных накоплений родственникам одной очереди производится в равных долях. При отсутствии родственников первой очереди пенсионные накопления получают наследники второй очереди.

Для получения пенсионных накоплений необходимо обратиться с заявлением в Пенсионный фонд в течение 6 месяцев после смерти наследодателя.

Если наследник пропустил указанный срок, его можно восстановить только в судебном порядке. Однако, нужно учитывать, что незнание о возможности получения пенсионных накоплений не является уважительной причиной для восстановления срока.

На 7-й месяц после смерти принимается решение о передаче пенсии. На 8-й месяц выплачиваются пенсионные накопления.

 10.02.2022

Надбавки сельским пенсионерам в случае их переезда в город

Постановлением Правительства Российской Федерации № 962 от 23.06.2021 внесены изменения в Постановление Правительства № 1441 от 29.11.2018 «Об утверждении правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности».

С 01.01.2022 граждане, проработавшие в сельском хозяйстве не менее 30 лет, смогут получать надбавки к пенсии не только в том случае, если они продолжают проживать в сельской местности, но и при переезде в город.

Постановление вступило в силу с 01 января 2022 года.

14.02.2022

Использование изображения гражданина

В соответствии со ст. 23 Конституции РФ каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются (ч. 1 ст. 24 Конституции РФ).

Что же такое - «частная жизнь»? В своем определении Конституционный суд РФ от 09.06.2005 N 248-0 так определяет это понятие: «область жизнедеятельности человека, которая относится к отдельному лицу, касается только его и не подлежит контролю со стороны общества и государства, если она носит непротивоправный характер».

Повсеместно граждане пользуются возможностями современных мобильных телефонов, производят фотографирование, видеозапись. В этой связи у многих возникает вопрос насколько это законно? Закон запрещает только дальнейшее использование фото- и видео записи гражданина без его согласия.

Согласно статье 152.1 Гражданского кодекса РФ обнародование и дальнейшее использование изображения гражданина (в том числе его фотографии, а также видеозаписи или произведения изобразительного искусства, в которых он изображен) допускаются только с согласия этого гражданина. После смерти гражданина его изображение может использоваться только с согласия детей и пережившего супруга, а при их отсутствии - с согласия родителей.

Под обнародованием следует понимать действия, в результате которых изображение стало впервые доступно к просмотру неограниченному кругу лиц (опубликование, публичное воспроизведение, включая размещение в сети Интернет).

Согласие гражданина либо его близких родственников не требуется, когда:

- использование изображения осуществляется в государственных, общественных или иных публичных интересах;

- изображение гражданина получено при съемке, которая проводится в местах, открытых для свободного посещения, или на публичных мероприятиях (собраниях, съездах, конференциях, концертах, представлениях, спортивных соревнованиях и подобных мероприятиях), за исключением случаев, когда такое изображение является основным объектом использования;

- гражданин позировал за плату.

Если изображение гражданина введено в гражданский оборот незаконно, то на основании судебного решения по иску гражданина такие материальные носители подлежат изъятию из оборота и уничтожению без компенсации затрат. Такой иск может быть заявлен в течение одного года с момента обнародования изображения.

Если изображение гражданина, незаконно распространено в сети "Интернет", гражданин вправе требовать удаления этого изображения, а также пресечения или запрещения дальнейшего его распространения.

 16.02.2022

Упрощена процедура регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Федеральным законом от 26.05.2021 №143-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и статью 80 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» упрощена процедура государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Закон обязывает нотариуса, засвидетельствовавшего подлинность подписи на заявлении о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя самостоятельно направить такое заявление и иные необходимые документы в регистрирующий орган не позднее окончания рабочего дня в форме электронных документов.

Нотариальное удостоверение подлинности подписи на заявлении, а также передача документов в регистрирующий орган осуществляются нотариусами в рамках одного нотариального действия.

 21.02.2022

Какая ответственность предусмотрена за повторное управление автомобилем в «пьяном виде»?

В июле 2021 года усилена ответственность за совершение преступлений, предусмотренных статьей 264.1. УК РФ (управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения). Данное преступление в настоящее время наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

 24.02.2022

Ряд граждан могут получить дополнительное профессиональное образование за счет государства

Постановлением Правительства РФ от 27.05.2021 №800 «О реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года» установлен порядок реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года.

Реализация указанных мероприятий осуществляется АНО «Агентство развития профессионального мастерства (Ворлдскиллс Россия)», НИ ТГУ и РАНХиГС в соответствии с программой организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий граждан на период до 2024 года в целях приобретения или развития ими имеющихся знаний, компетенций и навыков, обеспечивающих конкурентоспособность и профессиональную мобильность на рынке труда.

Условием участия граждан в программе является отнесение их к одной из следующих категорий, в том числе: граждане, ищущие работу и обратившиеся в органы службы занятости, включая безработных; граждане в возрасте 50 лет и старше; граждане предпенсионного возраста и др.

Для участия в программе граждане подают соответствующее заявление с использованием системы «Общероссийская база вакансий «Работа в России».

 01.03.2022

О налоговом вычете за занятия спортом

Федеральным законом от 05.04.2021 № 88-ФЗ в налоговое законодательство внесены изменений в части предоставления социального налогового вычета в сумме, уплаченной налогоплательщиком за оказанные ему физкультурно-оздоровительные услуги.

Так, налогоплательщик имеет право на социальный налоговый вычет к доходам, полученным начиная с 1 января 2022 года, в сумме, уплаченной в налоговом периоде за счет собственных средств за физкультурно-оздоровительные услуги, оказанные ему, его детям (в том числе усыновленным) в возрасте до 18 лет, подопечным в возрасте до 18 лет физкультурно-спортивными организациями, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

Следует учитывать, что данные положения применяются, если на дату фактически произведенных налогоплательщиком расходов:

– физкультурно-оздоровительные услуги включены в перечень видов физкультурно-оздоровительных услуг, утверждаемый Правительством Российской Федерации;

– физкультурно-спортивная организация, индивидуальный предприниматель, указанные в настоящем подпункте, включены в перечень физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности (далее - перечень физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей), сформированный на соответствующий налоговый период.

Перечень физкультурно-спортивных организаций и индивидуальных предпринимателей на очередной налоговый период утверждает Минспорт России и размещает его на официальном сайте ведомства.

Указанный вычет будет предоставляться в размере фактически произведенных расходов. Однако он не должен превышать 120 000 рублей за год в совокупности с другими социальными вычетами, установленными Налоговым Кодексом Российской Федерации.

 04.03.2022

 Какое наказание может быть назначено лицу, уклоняющемуся от уплаты алиментов?

Санкция части 1 статьи 157 УК РФ, устанавливающей ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, предусматривает наказание в виде исправительных работ на срок до одного года, принудительных работ на тот же срок, ареста на срок до трех месяцев, лишения свободы на срок до одного года.

 10.03.2022

С какого момента угон считается оконченным преступлением?

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09.12.2008 №25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» неправомерное завладение транспортным средством без цели хищения является оконченным преступлением с момента начала движения транспортного средства либо перемещения транспортного средства с места, на котором оно находилось.

 14.03.2022

В каких формах арбитражный суд принимает судебные акты?

В соответствии с частью 1 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд принимает судебные акты в форме судебного приказа, решения, постановления, определения.

17.03.2022

"Конфликт интересов» и «личная заинтересованность»? Какие последствия они влекут?"

Статьей 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» определены понятия  «конфликт интересов» и «личная заинтересованность».

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).

Под личной заинтересованность понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) должностным лицом или его родственниками.

Государственные и муниципальные служащие, а также ряд иных лиц, установленных п.3 ст.10 вышеуказанного закона, обязаны принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, путем уведомления об этом работодателя.

Работодатель обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения лица, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

Непринятие должностным лицом мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушение, влекущим увольнение.

 21.03.2022

 «Требования к предоставлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»

Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера является обязанностью соответствующего лица, предусмотренной антикоррупционным законодательством. Такие сведения отражаются в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, форма которой утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (далее – справка).

Минтрудом России 29.12.2021 подготовлены методические рекомендации № 28-6/10/В-17517 по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки в 2022 году (за отчетный 2021 год), которые размещены и доступны на официальном сайте Минтруда России в сети «Интернет» в подразделе «Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» раздела «Деятельность/Государственное управление/Политика в сфере противодействия коррупции/Методические материалы по вопросам противодействия коррупции».

Для заполнения справок всегда необходимо запрашивать сведения по единой форме у банков, брокеров, страховых компаний и других финансовых организаций. Если в документе будет ошибка, служащего не накажут за искажение показателей справки.

Прочерк в единой форме ставят, если у организации нет данных. Это не означает, что информации нет вообще. Ее можно получить, например, у других организаций.

Поступления от продажи каждого объекта имущества в справке указывают отдельным показателем. Одной суммой по-прежнему отражают лишь сделки по продаже мелкого имущества. Доходы от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях приводят тоже единым значением по совокупности операций.

Полученные купоны по облигациям показывают за вычетом накопленного купонного дохода, который уплатили при приобретении этих бумаг.

В составе иных доходов дополнительно учитывают:

- суммы полной или частичной компенсации служащим или членам их семей стоимости товаров, работ, услуг, если по этим средствам не надо представлять отчет о целевом использовании;

- выплаты от государства семьям с детьми для погашения ипотеки;

- другие меры поддержки, установленные в 2021 году актами президента и правительства, а также аналогичные меры региональных и местных властей.

В доходах не отражают:

- туристический и детский кешбэк;

- суммы соцподдержки молодежи по программе «Пушкинская карта» (информацию о счете карты отражают в разд. 4).

При заполнении данных о расходах пополнения счетов эскроу отражаются в разд. 2, только если их сумма за отчетный период превышает общий доход служащего и его супруги (супруга) за предыдущие 3 года.

Если объект приобретен по одной сделке в общую собственность совместно с третьими лицами, доходы за 3 года сравнивают с полной суммой сделки.

При внесении сведений о счетах в банках и ценных бумагах в сумму остатка на счете не включают деньги, которые банк зарезервировал по одобренным операциям.

Из-за ареста денег на счете или приостановления операций по нему показатель остатка не уменьшают. Если акции купили на бирже, в качестве основания участия пишут «приобретено на организованных торгах».

В информацию об обязательствах имущественного характера в составе срочных финансовых обязательств показывают в т.ч. обязательства:

- по фьючерсному договору;

- договору долевого участия с использованием счета эскроу.

С 1 июля 2021 года в разделах 1 - 3 и 7 справки предусмотрели отражение информации о цифровых финансовых активах, цифровых правах, включающих одновременно цифровые финансовые активы и иные цифровые права, утилитарных цифровых правах и цифровых валютах.

 24.03.2022

«Ответственность физических лиц за совершение коррупционных правонарушений»

Существует возможность привлечения работника организации к дисциплинарной ответственности Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения установлена ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ).

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Трудовое законодательство не предусматривает специальных оснований для привлечения работника организации к дисциплинарной ответственности в связи с совершением им коррупционного правонарушения в интересах или от имени организации.

Тем не менее, в Трудовом кодексе Российской Федерации существует возможность привлечения работника организации к дисциплинарной ответственности. Так, согласно ст. 192 Трудового кодекса РФ к дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника

- по основаниям, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им

- трудовых обязанностей.

Трудовой договор может быть расторгнут работодателем, в том числе в

следующих случаях:

- однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей, выразившегося в разглашении охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашении персональных данных другого работника (п. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ);

- совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ);

- принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ);

- однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п.10 ч.1ст. 81 Трудового кодекса РФ).

28.03.2022

«Можно ли учителю принимать подарки?»

Из определения договора дарения следует, что подарок – это вещь или имущественное право, которые даритель безвозмездно передает одаряемому в собственность. Если имеет место встречное обязательство, то такая передача вещи (права) дарением не признается (ст.572 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Работникам образовательных организаций, в том числе учителям, запрещается получать подарки от обучающихся, а также их родственников, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 000 руб. (пп. 2 п. 1 ст. 575 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Получение учителем подарка стоимостью свыше 3 000 руб. от ученика или его родственника является нарушением запрета и ставит под сомнение объективность принимаемых им решений. В этой связи для обоснования законности получения подарка рекомендуется сохранить документ, подтверждающий его стоимость.

Локальными актами образовательной организации могут быть предусмотрены дополнительные ограничения, связанные с получением подарков, а также регламентирован порядок их получения (ст. 13.3 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»). Учитель вправе в любое время до передачи ему подарка отказаться от него, в том числе в случае, если возникают сомнения по поводу его стоимости или вида (ст.573 Гражданского кодекса Российской Федерации).

За нарушение ограничений, связанных с получением подарков, учитель может быть привлечен к дисциплинарной ответственности (замечание, выговор, увольнение) (ст.ст. 22, 81 и 192 Трудового кодекса Российской Федерации). Также учитель может быть привлечен к уголовной ответственности за получение взятки при наличии в его действиях состава преступления (ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации).

 30.03.2022

 «О необходимости соблюдения требований антикоррупционного законодательства в коммерческих организациях»

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» к мерам по предупреждению коррупции, принимаемым в организации, относится:

определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

сотрудничество организации с правоохранительными органами;

разработка и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Указанные требования распространяются на все организации, независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности и иных обстоятельств.

Перечисленные меры в коммерческих организациях могут реализоваться путем издания (принятия) локальных актов о порядке предотвращения и урегулирования конфликта интересов работниками, подачи уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, о случаях склонения работников к совершению коррупционных правонарушений, о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими работниками.

Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения закреплена в ст. 14 Федерального закона № 273-ФЗ. В соответствии с данной статьей, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающие условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность юридических лиц, от имени и в интересах которых совершено незаконное вознаграждение (передача, предложение или обещание должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав).

Санкцией данной статьи предусмотрен штраф в размере от 1 000 000 до 100 000 000 рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Факт привлечения коммерческой организации по ст. 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение последующих 2 лет является препятствием к участию в закупках для государственных и муниципальных нужд (п. 7.1 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»).

Организации должны также учитывать положения ст. 12 Федерального закона № 273-ФЗ, устанавливающие ограничения для гражданина, замещавшего должность государственной или муниципальной службы, при заключении им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Работодатель при заключении таких договоров с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.

Порядок представления работодателями указанной информации установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29.

Административная ответственность по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц предусматривает штраф в размере от 100 000 до 500 000 рублей.

 01.04.2022

«Что такое антикоррупционная оговорка?»

В соответствии с положениями статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» организации вне зависимости от их организационно-правовой формы и сферы деятельности обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.

С целью реализации вышеуказанных требований законодательства Минтрудом России подготовлены Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции от 08.11.2013 г.

Реализация мер по предупреждению коррупции существенно снижает риски применения в отношении организации мер административной и уголовно-правовой ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Профилактика коррупции при выборе деловых партнеров и контрагентов, при выстраивании отношений с ними снижает вероятность наложения на организацию санкций за недолжные действия посредников и партнеров.

Деятельность по предупреждению коррупции в организации должна носить системный и последовательный характер. Для этого рекомендуется, прежде всего, разработать и принять локальные акты организации по вопросам противодействия коррупции. Виды и содержание локальных актов конкретной организации определяется особенностями деятельности организации.

Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:

1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;

2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;

3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;

4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;

5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;

6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.

Как способ реализации меры по разработке и внедрению в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации, может являться включение в гражданско-правовой договор, заключаемый организацией, антикоррупционной оговорки.

Антикоррупционная оговорка - это условие, которое включается в гражданско-правовой договор, чтобы не допустить совершения коррупционных действий при его исполнении, например, коммерческого подкупа. Антикоррупционная оговорка направлена на то, чтобы стороны договора понимали, что совершение коррупционных правонарушений недопустимо, и были готовы принимать разумные меры по недопущению их совершения.

Применение антикоррупционной оговорки законом не регламентируется и не устанавливается ее содержание. Как правило, обязанность применять оговорку предусматривается в антикоррупционной политике или ином локальном нормативном акте организации.

Вместе с тем необходимо учитывать, что согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны свободны в заключении договора. Соответственно, никто не вправе обязать контрагента подписать договор с антикоррупционной оговоркой, если он не согласен с таким условием.

Содержание антикоррупционной оговорки должно отвечать требованиям закона и быть разумным и исполнимым применительно к конкретным условиям сделки, также может быть утверждено локальным нормативным актом. Обычно это отдельный раздел в договоре, который предусматривает:

1)запрет на любые действия, которые могут быть квалифицированы как коммерческий подкуп, дача или получение взятки либо иные подобные нарушения;

2)порядок взаимодействия сторон в случае возникновения подозрений, что произошло или может произойти коррупционное нарушение (обязанность подать запрос, сроки и порядок ответа на него и пр.);

3)права стороны в случае подтверждения факта того, что контрагент допустил нарушение, например право расторгнуть договор и потребовать возмещения убытков.

Если контрагент отказывается использовать антикоррупционную оговорку, рекомендуется:

1)провести переговоры, чтобы выявить конкретные замечания к антикоррупционной оговорке и найти приемлемую для обеих сторон формулировку;

2)скорректировать в договоре содержание типовой антикоррупционной оговорки, утвержденной локальным актом, если контрагент не согласен с такой формулировкой.

Если, несмотря на проведенные переговоры, контрагент не хочет заключать договор с антикоррупционной оговоркой, а отказаться от договорных отношений невозможно, целесообразно получить от него официальное письмо с мотивированным отказом принять антикоррупционную оговорку или официальное письмо с заверением в том, что будут соблюдены положения антикоррупционного и иного законодательства и не будут совершены какие-либо действия (бездействие), противоречащие такому законодательству.

Письменный мотивированный отказ от включения в договор антикоррупционной оговорки в случае совершения контрагентом коррупционного правонарушения поможет подтвердить, что вы приняли все возможные меры по предупреждению коррупционных правонарушений другой стороной.

 07.04.2022

«Ответственность за вымогательство взятки»

Законодательством предусмотрена уголовная ответственность за вымогательство взятки.

Под вымогательством взятки следует понимать не только требование должностного лица или лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, дать взятку либо передать незаконное вознаграждение при коммерческом подкупе, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать указанные предметы с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов (например, умышленное нарушение установленных законом сроков рассмотрения обращений граждан).

В соответствии с пунктом «б» ч. 5 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации виновное лицо может быть подвергнуто наказанию в виде:- штрафа в размере от 2 миллионов до 4 миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от 2 до 4 лет, или в размере от семидесятикратной до девяностократной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет;- лишения свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в размере до шестидесятикратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет или без такового.Если вы столкнулись с фактом вымогательства взятки необходимо обратиться в правоохранительные органы с соответствующим заявлением.

Заявление на бумажном носителе составляется в произвольной форме.Правоохранительные органы обязаны провести проверку по вашему заявлению и вынести процессуальное решение (о возбуждении уголовного дела либо об отказе в его возбуждении). В случае несогласия с принятым решением вы вправе обжаловать его прокурору, руководителю следственного органа, либо в суд.

Кроме того, обращаем внимание, что примечанием к статье 291 Уголовного кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если в отношении него имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица.

 11.04.2022

«Положения о мерах по профилактике коррупции, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции»

В соответствии со ст.6 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» профилактика коррупции осуществляется путем применения следующих основных мер:1) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. Выражается в форме антикоррупционного просвещения и пропаганды.2) антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов;2.1) рассмотрение в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления, других органах, организациях, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не реже одного раза в квартал вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений;3) предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение государственных или муниципальных должностей и должностей государственной или муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами;4) установление в качестве основания для освобождения от замещаемой должности и (или) увольнения лица, замещающего должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с замещаемой должности государственной или муниципальной службы или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;5) внедрение в практику кадровой работы федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления правила, в соответствии с которым длительное, безупречное и эффективное исполнение государственным или муниципальным служащим своих должностных обязанностей должно в обязательном порядке учитываться при назначении его на вышестоящую должность, присвоении ему воинского или специального звания, классного чина, дипломатического ранга или при его поощрении;6) развитие институтов общественного и парламентского контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции.

 14.04.2022

«Положения законодательства по противодействию коррупции в государственных органах»

Противодействие коррупции – это деятельность федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц в пределах их полномочий по профилактике коррупции, борьбе с коррупцией и минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Под профилактикой коррупции понимается ее предупреждение, в том числе выявление и последующее устранение её причин коррупции.

Под борьбой с коррупцией понимается выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование правонарушений в указанной сфере.

Для соблюдения антикоррупционного законодательства в государственных органах должны быть утверждены следующие документы.

Положения:

- о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (п. п. 7, 8 Указа Президента РФ от 01.07.2010 № 821);

- об общественном совете (при наличии общественного совета) (ст. 13 Федерального закона от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»);

- о проверке сведений, которые подают претенденты на должности, и служебного поведения госслужащего (п. 6 Указа Президента РФ от 21.09.2009 № 1065);

2. Перечни должностей государственных служащих:

- которые должны представлять сведения о своих доходах и имуществе, а также супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (п. п. 2, 3 Указа Президента РФ от 18.05.2009 № 557), а также доходы и имущество которых размещается на сайте госоргана (пп. «а» п. 7, п. 8 Указа Президента РФ от 08.07.2013 № 613);

- которым запрещено иметь счета (вклады), хранить деньги и ценности в иностранных банках, владеть или пользоваться иностранными финансовыми инструментами (пп. «а» п. 1, п. 2 Указа Президента РФ от 08.03.2015 № 120);

3. План противодействия коррупции;

4. Порядки:

- уведомления при возникновении конфликта интересов (ч. 2 ст. 11 Закона о противодействии коррупции, пп. «б» п. 8 Указа Президента РФ от 22.12.2015 № 650);

- проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ);

- сообщения о получении подарка (п. п. 5 и 6 Постановления о получении госслужащим подарка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.01.2014 № 10);

- уведомления о склонении госслужащего к коррупции (ч. 5 ст. 9 Закона о противодействии коррупции);

- принятия решения о контроле за расходами госслужащего и членов его семьи (ч. 6 ст. 5 Закона о контроле за расходами);

- представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (ч. 2 ст. 8 Закона о противодействии коррупции, ч. 2 ст. 3 Закона о контроле за расходами, п. 7 Положения, утвержденного Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 559);

 18.04.2022

«Деньги, законность получения которых чиновником не подтверждена, уйдут в доход государства»

17 марта 2022 года вступили в силу изменения в законодательство о противодействии коррупции.

Теперь в случае, если в ходе проверки достоверности и полноты сведений о доходах, представленных лицами, на которых такая обязанность возложена законом, будет выявлено поступление на банковские счета денежных средств в сумме, превышающей совместный доход супругов за три предыдущих года, чиновник будет обязан доказать законность их происхождения.

Если доказать не получится – материалы будут направлены в прокуратуру, которой предоставлены полномочия по проверке законности их происхождения и обращению с иском в суд о взыскании достоверно не подтвержденной части.

Для проведения подобных проверок прокуроры наделены правом получать сведения, составляющие банковскую тайну.

Специальный порядок предусмотрен для тех, кто уволился в период проверки. Избежать ее не удастся – материалы в трехдневный срок после увольнения также будут направляться органами власти в прокуратуру.

Ранее возможность обращения в доход государства предусматривалась только в отношении приобретенных на неподтвержденные доходы объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты.

 21.04.2022

Контроль за получением денежных средств должностными лицами»

Федеральным законом от 06.03.2022 № 44-ФЗ Федеральный закон «О противодействии коррупции» дополнен статьей 8.2, определяющей порядок осуществления контроля за законностью получения денежных средств. Данные поправки относятся к лицам, которые обязаны подавать справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Если в ходе осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера получена информация о том, что в течение года, предшествующего году представления указанных сведений (отчетный период), на счета лица, проверяемого лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в банках и (или) иных кредитных организациях поступили денежные средства в сумме, превышающей их совокупный доход за отчетный период и предшествующие два года, лица, осуществляющие такую проверку, обязаны истребовать у проверяемого лица сведения, подтверждающие законность получения этих денежных средств.

В случае непредставления проверяемым лицом сведений, подтверждающих законность получения этих денежных средств, или представления недостоверных сведений материалы проверки в трехдневный срок после ее завершения направляются лицом, принявшим решение о ее осуществлении, в органы прокуратуры Российской Федерации. Данные материалы подлежат направлению в прокуратуру даже если проверяемое лицо уволилось до завершения проверки.

 25.04.2022

Предупреждение хищений, совершенных с использованием современных информационно-коммуникационных технологий»

Несмотря на постоянное информирование населения о наиболее распространённых способах неправомерного изъятия денежных средств граждан, число таких преступлений ежегодно увеличивается.

Необходимо знать, что подавляющее большинство преступлений указанной категории совершается с применением методов «социальной инженерии», то есть доступа к информации с помощью телекоммуникационных сетей для общения с потерпевшими (сотовой связи, ресурсов сети Интернет). Технология основана на использовании слабостей человеческого фактора и является достаточно эффективной. Преступник может позвонить человеку, являющемуся пользователем банковской карты (под видом сотрудника службы поддержки или службы безопасности банка) и выяснить пароль, сославшись на необходимость решения небольшой проблемы в компьютерной системе или с банковским счетом, зачастую дезинформируя о его блокировке.

Распространенный характер носят хищения, связанные с другим способом обмана доверчивых граждан. Преступники, представляясь близкими родственниками (знакомыми) потерпевших, просят о передаче или перечислении электронным платежом определенной суммы денежных средств для разрешения сложившейся в их жизни неблагоприятной ситуации. К примеру, в связи с необходимостью освобождения их от уголовной ответственности. Нередко злоумышленники сами представляются сотрудниками органа правопорядка.

Дистанционные хищения совершаются посредством размещения на открытых сайтах в сети Интернет заведомо ложных предложений об услугах и продаже товаров за денежное вознаграждение, которое в дальнейшем перечисляется на банковский счет виновного лица. Преступники реализуют множество других способов и инструментов для завладения чужими деньгами: используют дубликаты сим-карт потерпевших, а также устройства-скиммеры, считывающие информацию, содержащуюся на магнитной полосе банковской карты для последующего изготовления ее дубликата. Рассылают в социальных сетях со взломанных страниц пользователей сообщения их знакомым с просьбами одолжить деньги, внедряют вредоносные программы в системы юридических лиц, похищают электронные ключи и учетные записи к нему в офисах организации и т.д.Изменить эту ситуацию возможно в том случае, если граждане при общении с неизвестными лицами будут проявлять повышенную бдительность и более ответственно подходить к сохранности своих сбережений.

 11.05.2022

Об ответственности за нарушение правил перевозки детей в автомобиле

В соответствии с пунктом 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля – только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.

Частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение вышеуказанных требований, в качестве санкции определено наложение административного штрафа: на водителя в размере 3 тысяч рублей; на должностных лиц 25 тысяч рублей; на юридических лиц 100 тысяч рублей.

 18.05.2022

Ответственность за управление электросамокатами лицами, не имеющими водительского удостоверения»

В последнее время участились случаи травматизма, в том числе детского, нередки и дорожно-транспортные происшествия с участием электросамокатов.

В этой связи, приобретая в пользование или аренду электросамокат, необходимо помнить, что значительная часть из них обладает мощностью более 0,25 кВт, что подразумевает обязательное наличие водительского удостоверения категории «М».

Права этой категорией предоставляются лицам, достигшим 16 лет.

Несоблюдение указанных требований влечет установленную законом ответственность, а именно:

- за управление электросамокатом в отсутствие водительского удостоверения частью 1 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей;

- за управление электросамокатом без мотошлема или в незастегнутом мотошлеме статьей 12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.Кроме того, в случае управления электросамокатом лицом, не достигшим возраста 16 лет, может быть рассмотрен вопрос об ответственности его родителей и иных законных представителей за ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию ребенка, которая предусмотрена статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

 01.06.2022

Как обезопасить себя и не стать жертвой интернет-мошенничества»

В настоящее время в России активно развивается один из новых видов интернет-мошенничества - «фишинг» (от англ. Fishing – рыбалка).

Фишинг – это вид интернет-мошенничества, целью которого является получение доступа к конфиденциальным данным пользователей, а именно к логинам и паролям.

Цель фишинга достигается путём проведения массовых рассылок электронных писем от имени популярных брендов, а также личных сообщений внутри различных сервисов, например, от имени банков или внутри социальных сетей. В электронном письме часто содержится прямая ссылка на сайт, внешне неотличимый от настоящего. После того, как пользователь попадает на поддельную страницу, мошенники пытаются различными приёмами побудить его ввести на поддельной странице свои логин и пароль, которые пользователь использует для доступа к определённому сайту, что в свою очередь позволяет мошенникам получить доступ к аккаунтам и банковским счетам.

В 2022 году портал «Госуслуги» предупредил пользователей о новых видах мошенничества, связанных со взломом аккаунта, по QR-кодам вакцинации. Мошенники звонят жертвам от имени сотрудников портала и просят продиктовать код из СМС-сообщения якобы для активации или привязки QR-кода к странице пользователя. Цель злоумышленников – попасть в личный кабинет пользователя и завладеть его персональными данными, которые они затем используют в преступных целях, например, для оформления кредитов и займов.

В начале 2022 года увеличилось число жертв мошенничества от так называемых «инвестиционных проектов». Злоумышленники заманивают людей в «фейковые» инвестиционные проекты, а для того, чтобы усыпить их бдительность, переводят на карту некоторую сумму денег, в среднем 10-15 тысяч рублей. У потенциальной жертвы возрастает доверие, снижается чувство осторожности, жертва переводит мошенникам гораздо больше средств в надежде на высокий легкий доход.

Необходимо помнить, что легких способов заработка не бывает нигде, мошенники – это манипуляторы, умело использующие таких чувства как: жадность, скупость, алчность, жажда наживы и тщеславие.

 03.06.2022

Ответственность за возгорание лесных насаждений

Более 80 % лесных пожаров возникают вследствие антропогенные факторы, то есть воздействие со стороны человека.

Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановление Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

- использовать открытый огонь в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;

- бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло; выполнять работы с открытым огнем на торфяниках; применять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других горючих материалов на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и лесным насаждениям и не отделенных противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м.;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы в не предусмотренных специально для этого местах; заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;

- засорение леса отходами производства и потребления.

Аналогичные запреты установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479.

Кроме того, в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение правил пожарной безопасности предусмотрена административная и уголовная ответственность:

- уничтожение или повреждение лесных насаждений (ст. 261 Уголовного кодекса РФ) – максимальный штраф до 3 млн. руб. либо лишение свободы на срок до 10 лет;

- нарушение правил пожарной безопасности в лесах (ст. 8.32 Кодекса об административных правонарушениях РФ) – максимальный штраф до 1 млн. руб.;

09.06.2022

С 1 сентября 2022 г. вводятся требования по созданию на сайте образовательной организации в сети «Интернет» подраздела «Организация питания в образовательной организации»

 Приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования от 12.01.2022 № 24 внесены изменения в Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации.

В частности, внесенными изменениями предусмотрено, что подраздел «Организация питания в образовательной организации» создается в специальном разделе государственными и муниципальными общеобразовательными организациями.

При этом главная страница подраздела «Организация питания в образовательной организации» должна содержать информацию об условиях питания обучающихся, в том числе:

• меню ежедневного горячего питания;
• информацию о наличии диетического меню в образовательной организации;
• перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги по организации питания в общеобразовательной организации;
• перечни юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, поставляющих (реализующих) пищевые продукты и продовольственное сырье в общеобразовательную организацию;
• форму обратной связи для родителей обучающихся и ответы на вопросы родителей по питанию.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

 14.06.2022

Согласие на обработку персональных данных

 Не требуется согласие на обработку персональных данных физического лица в случаях, предусмотренных п. п. 2 - 11 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных:

• для заключения договора, если в договоре указываются паспортные данные индивидуального предпринимателя;
• для исполнения договора, стороной которого является гражданин, например, при доставке товара;
• для осуществления и выполнения функций, полномочий и обязанностей, которые возложены законодательством, например, если адрес электронной почты нужен для направления уведомления в электронной форме;
• для осуществления прав и законных интересов лица, либо для достижения общественно значимых целей при условии, если не нарушаются права и свободы гражданина. Например, в целях обеспечения безопасности, если фиксируется Ф.И.О. и паспортные данные посетителя.

В остальных случаях обработка персональных данных осуществляется с согласия гражданина (п. 1 ч. 1 ст. 6 Закона о персональных данных).

При обработке биометрических персональных данных нужно получать согласие гражданина (ч. 1 ст. 11 Закона о персональных данных). Например, при фотографировании граждан, чтобы оформить им пропуск.

Под биометрическими данными понимаются только сведения, которые используются для установления личности гражданина.

Согласие на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, оформляется отдельно от иных подобных согласий физического лица (ч. 1 ст. 10.1 Закона о персональных данных).

Требования к содержанию согласия устанавливает Роскомнадзор (ч. 9 ст. 9, ч. 1 ст. 23 Закона о персональных данных, п. 1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 N 228). Требования утверждены Приказом Роскомнадзора от 24.02.2021 N 18.

В согласие включаются:

• фамилия, имя, отчество (при наличии), контактная информация субъекта персональных данных;
• сведения об операторе, его информационных ресурсах, с помощью которых предоставляется доступ к данным;
• цель обработки данных;
• категории и перечень данных, на обработку которых дается согласие;
• срок действия согласия.

Оператор обязан обеспечить физическому лицу возможность определить перечень персональных данных, разрешенных для распространения, по каждой категории данных, указанной в согласии на обработку (ч. 1 ст. 10.1 Закона о персональных данных).

В согласии физическое лицо вправе установить (ч. 9 ст. 10.1 Закона о персональных данных, п. п. 7, 8 Требований):

• запрет передачи (кроме предоставления доступа) сведений оператором неограниченному кругу лиц;
• запрет обработки (кроме получения доступа) сведений неограниченным кругом лиц;
• условия обработки (кроме получения доступа) сведений неограниченным кругом лиц.

Оператор не может отказать субъекту персональных данных в установлении указанных запретов и условий (ч. 9 ст. 10.1 Закона о персональных данных).

Если из согласия на обработку данных не следует, что лицо согласилось с их распространением, оператор обрабатывает данные без права распространения (ч. 4 ст. 10.1 Закона о персональных данных).

 21.06.2022

Ответственность за организацию нелегальной миграции

Нелегальная миграция — это противозаконное проникновение в чужую страну с целью осуществления трудовой деятельности и временного или постоянного проживания.

Уголовный кодекс Российской Федерации содержит нормы, предусматривающие ответственность за указанные незаконные действия.

Статьей 322.1. Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность вплоть до лишения свободы сроком до 7 лет за организацию незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в России или незаконного транзитного проезда через территорию РФ.

В соответствии со ст. 322.2 Уголовного кодекса РФ фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания, жительства в жилом помещении в Российской Федерации, или иностранного гражданина, лица без гражданства по месту жительства предусматривает ответственность в виде лишения свободы сроком до 3-х лет.

Совершение действий по фиктивной постановке на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в России в соответствии со ст. 322.3 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность в виде лишения свободы на срок до трех лет.

В соответствии с примечанием к ст. 322.2 Уголовного кодекса РФ и 322.3 Уголовного кодекса РФ лицо, совершившее такое преступление может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления и, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

2021 год

01.06.2021 г.

Начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Тульской области Михаил Алисин проведет прием граждан

Начальник отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры Тульской области Михаил Алисин 04.06.2021 проведет личный прием граждан в Общественной приемной Общественной палаты Тульской области по адресу: г. Алексин, ул. Пионерская, д. 8, каб.108.

Время приема: с 14:00 до 16:00.

Предварительная запись на прием осуществляется по телефонам: 8(4872) 36-31-58, 8 (48753) 4-48-97, 8 (48753) 4-03-98.

30.04.2021 г.

В рамках поручения прокуратуры области межрайонной прокуратурой проведена лекция со студентами ГПОУ ТО «АМТ» 

В рамках реализации поручения прокуратуры области помощник Алексинского межрайонного прокурора Кирилл Пудровский провел встречу в формате лекции со студентами ГПОУ ТО «Алексинский машиностроительный техникум».

Лекция проведена на тему: «Правовые основы защиты личности, общества и государства от противоправных посягательств в сфере незаконного оборота наркотических средств».

До сведения студентов доведены данные о работе органов прокуратуры и правоохранительных органов в области противодействия незаконному обороту наркотиков, на примере реальных уголовных дел проиллюстрирована неотвратимость установленной законом ответственности за правонарушения в сфере оборотов наркотиков.

Кроме того, уделено внимание новым способам реализации наркотических средств с помощью информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе сети Интернет.

В конце встречи представитель прокуратуры ответил на интересующие вопросы учащихся о полномочиях органов прокуратуры, роли прокуратуры в противодействии незаконному обороту наркотических средств.  

 Межрайонный прокурор  старший советник юстиции                                                           А.А. Маклин 

--------------

Алексинский городской суд вынес обвинительный приговор в отношении 31-летней жительницы Алексина за хищение денежных средств с банковской карты 

Алексинский городской суд 28.04.2021 года вынес обвинительный приговор ранее судимой 31-летней жительницы города Алексина за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ (тайное хищение денежных средств с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств).

В ходе судебного следствия установлено, что в период времени предшествующий 19 часам 48 минутам 16.03.2021 подсудимая, находясь в состоянии алкогольного опьянения, в ходе распития спиртных напитков со своим знакомым осуществила перевод денежных средств в размере 3200 с его банковского счета на счет доверенного лица путем отправления СМС-команды на номер 900.

После совместного распития спиртных напитков подсудимая обналичила похищенные денежные средства с банковской карты и распорядилась ими по своему усмотрению   

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимой наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и штраф в размере 15 000 рублей.

Приговор суда в законную силу не вступил.

 Межрайонный прокурор старший советник юстиции                                                                 А.А.Маклин 

22.04.2021 г.

Алексинской межрайонной прокуратурой проведена проверка качества питьевой и сточных вод на территории Алексинского района и р.п. Новогуровский 

         Алексинской межрайонной прокуратурой совместно со специалистами филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Тульской области в г. Алексине» проведена проверка качества питьевой и сточных вод на территории Алексинского района и р.п. Новогуровский.

В ходе проверки специалистом ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Тульской области в г. Алексине» отобраны пробы воды, которые направлены в лабораторию для исследования.

В случае установления несоответствия отобранных проб нормам действующего законодательства, межрайонной прокуратурой будет принят комплекс мер прокурорского реагирования.

 Межрайонный прокурор старший советник юстиции                                                           А.А. Маклин 

--------------

В результате вмешательства Алексинской межрайонной прокуратуры ликвидирована несанкционированная свалка бытовых отходов

Алексинская межрайонная прокуратура Тульской области провела проверку соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления.

Установлено, что на участках местности напротив дома по улице 50 лет ВЛКСМ, д 14/23 г. Алексина Тульской области располагались несанкционированные свалки твердых бытовых отходов.

При этом в нарушение требований федерального законодательства администрацией муниципального образования город Алексин не приняты надлежащие меры к своевременному выявлению и ликвидации свалок.

С целью устранения нарушений межрайонный прокурор внес главе администрации представление, по результатам рассмотрения которого несанкционированная свалка ликвидирована, одно должностное лицо администрации привлечено к дисциплинарной ответственности.

Также по постановлению межрайонного прокурора должностное лицо администрации привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения).

 Межрайонный прокурор старший советник юстиции                                                           А.А. Маклин 

--------------

Алексинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления в водоохранной зоне 

Алексинская межрайонная прокуратура Тульской области провела проверку соблюдения требований законодательства об отходах производства и потребления в водоохранной зоне.

Установлено, что на территории г. Алексина вблизи ул. Нижняя Приокская г. Алексина, напротив д. 7 в непосредственной близости от р. Мордовка и в 190 метрах от р. Ока организована несанкционированная свалка коммунальных отходов.

В нарушение требований федерального законодательства администрация муниципального образования г. Алексин не предпринимает мер к очистке водоохранной зоны р. Ока, а также водоохраной зоны р. Мордовка впадающей в р. Ока, от несанкционированной свалки коммунальных отходов.

С целью устранения нарушений межрайонный прокурор внес главе администрации представление, которое в настоящее время находится на рассмотрении.

 Межрайонный прокурор  старший советник юстиции                                                           А.А. Маклин 

20.04.2021 г.

Алексинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности местной администрации 

         Алексинской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан в деятельности администрации МО г. Алексин.

Установлено, что вопреки положениям закона ответ заявителю на поступившее в администрацию МО г. Алексин обращение по вопросу оказания содействия в выделении парковочного места направлен должностными лицами администрации с нарушением 30-дневного срока.

С целью недопущения подобных нарушений впредь межрайонный прокурор внес главе администрации муниципального образования представление, которое находится на рассмотрении.

Кроме того, в отношении ответственного должностного лица администрации вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренным ст.5.59 КоАП РФ (нарушение порядка рассмотрения обращений граждан), которое направлено мировому судье для рассмотрения.

 Межрайонный прокурор старший советник юстиции                                                           А.А. Маклин 

15.04.2021 г.

Алексинский городской суд вынес обвинительный приговор в отношении 33-летнего жителя Алексина за разбойное нападение 

Алексинский городской суд 14.04.2021 года вынес обвинительный приговор ранее судимому 33-летнему жителю города Алексина за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 162 УК РФ (разбой, совершенный с применением предметов, используемых в качестве оружия).

В ходе судебного следствия установлено, что в период времени с 20 часов 00 минут по 21 час 06 минут 10.10.2020 подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения, на тропинке возле лестницы, ведущей к профилакторию «Жалка» по адресу: г. Алексин, ул. Парковая, д.5, схватил за горло несовершеннолетнего потерпевшего, держа в левой руке разбитую стеклянную бутылку, и потребовал от находившегося рядом знакомого несовершеннолетнего потерпевшего передать ему мобильный телефон марки Redmi.

Опасаясь за жизнь и здоровье своего несовершеннолетнего товарища, мужчина передал подсудимому свой мобильный телефон стоимостью 15 936 рублей, после чего злоумышленник с похищенным скрылся с места преступления.  

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

 Межрайонный прокурор  старший советник юстиции                                                                 А.А.Маклин 

14.04.2021 г.

Алексинский городской суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении мужчины за покушение на убийство знакомого 

Алексинский городской суд 13.04.2021 года вынес обвинительный приговор ранее судимому 68-летнему мужчине, обвиняемому в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, если преступные действия не были доведены до конца по независящим от лица обстоятельствам).

В ходе судебного следствия установлено, что подсудимый 04 октября 2020 года, находясь в помещении прихожей д.7 д. Айдарово Алексинского района Тульской области, будучи в состоянии алкогольного опьянения на почве произошедшей ссоры нанес удар кухонным ножом в область сердца своему знакомому 52 летнему мужчине. Потерпевший смог самостоятельно покинуть место происшествия, после чего был госпитализирован в ГУЗ «АРБ №1 им. проф. В.Ф. Снегирева», где ему своевременна оказана квалифицированная медицинская помощь. Действия подсудимого образуют особо-опасный рецидив преступления, так как ранее он был судим за совершение особо тяжкого преступления, в том числе за убийство.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимому наказание в виде 7 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

Приговор в законную силу не вступил.

 Межрайонный прокурор старший советник юстиции                                                                 А.А.Маклин 

09.04.2021 г.

Алексинский городской суд вынес обвинительный приговор 51 летней жительницы города Алексина за применение насилия в отношении представителя власти 

Алексинский городской суд 05.04.2021 года вынес обвинительный приговор ранее не судимой 51-летней жительнице города Алексина за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ (Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).

В ходе судебного следствия установлено, что подсудимая 25 января 2021 года, находясь на автобусной остановке «Соцгород» вблизи дома 20 улицы Миры города Алексин Тульской области, будучи недовольной тем, что в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении за нахождение в общественном месте – остановке общественного транспорта, без средств индивидуальной защиты, применила насилие в отношении полицейского кинолога, являющейся представителем власти при исполнении своих должностных обязанностей, а именно нанесла ей удар кулаком своей левой руки в область лица и предплечьем в область правого плеча потерпевшей, причинив тем самым потерпевшей физическую боль.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимой наказание в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

Приговор суда в законную силу не вступил.

 Межрайонный прокурор  старший советник юстиции                                                                 А.А.Маклин 

---------------

Алексинский городской суд вынес обвинительный приговор 41 летней жительницы города Алексина за причинение тяжких телесных повреждений своему сожителю 

Алексинский городской суд 05.04.2021 года вынес обвинительный приговор ранее не судимой 41-летней жительнице города Алексина за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ (Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия).

В ходе судебного следствия установлено, что в период времени, предшествующий 22 часам 45 минутам 15 января 2021 года подсудимая находилась вместе со своим сожителем в помещении кухни в квартире по адресу г. Алексин, ул. Шоссе Генерала Короткова, д.3, где между ними произошла ссора, в ходе которой подсудимая взяла лежащий на столе нож и на почве ревности нанесла удар в область грудной клетки слева, чем причинила потерпевшему тяжкий вред здоровью.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимой наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

 Межрайонный прокурор старший советник юстиции                                                                 А.А.Маклин 

05.04.2021 г.

Алексинским межрайонным прокурором совместно с членами Общественной наблюдательной комиссии проведена проверка соблюдения прав человека в ИВС МОМВД России «Алексинский» 

         Алексинским межрайонным прокурором совместно с членами Общественной наблюдательной комиссии проведена проверка соблюдения прав человека в ИВС МОМВД России «Алексинский».

В ходе проверки посещены камеры для содержания, дежурная часть, следственный кабинет, санпропускник, дезинфекционная камера, комната для подогрева пищи, медблок, служебные кабинеты.

Нарушений законодательства не выявлено.

Кроме того, прокурором совместно с членами комиссии проведен покамерный обход, в ходе которого содержащимся в ИВС гражданам были даны устные разъяснения по всем заданным вопросам.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции       А.А. Маклин 

-------------

Алексинский городской суд вынес обвинительный приговор 67 летнему жителю города Алексина за причинение тяжкого вреда здоровью своему сыну 

Алексинский городской суд 29.03.2021 года вынес обвинительный приговор ранее не судимому 67-летнему жителю города Алексина за совершение преступления, предусмотренного п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ (Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия)

В ходе судебного следствия установлено, что 30.01.2021 подсудимый вместе со своим сыном находились по адресу г. Алексин, ул. Металлистов, д.21, где между ними возник конфликт, в результате которого злоумышленник взял хранящийся у него в комнате пневматический пистолет «Макаров», снаряженный 12 металлическими шариковыми пулями, после чего прошел к дверному проему в комнату, где на диване сидел его сын и произвел 12 выстрелов в последнего, причинив тем самым тяжкий вред здоровью, опасный для жизни человека.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции        А.А.Маклин 

02.04.2021 г.

Алексинский городской суд вынес обвинительный приговор 52 летнему жителю города Алексина за угрозу убийством в адрес своей дочери 

Алексинский городской суд 29.03.2021 года вынес обвинительный приговор ранее судимому 52-летнему жителю города Алексина за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ (Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью).

В ходе судебного следствия установлено, что 05.07.2020 у подсудимого года, находящегося в состоянии алкогольного опьянения на территории д.2 по ул. Сосновый Бор с. Солопенки Алексинского района Тульской области, произошел конфликт со своей сожительницей, в который вмешалась его дочь и сделала ему замечание за неприличное поведение, стала вызывать полицию.

Подсудимый в ответ на действия своей дочери высказал ей угрозы убийством, а именно что зарежет и убьет, а также совершил действия, свидетельствующие об угрозе убийством, а именно направил в сторону дочери кухонный нож с намерением вызвать у нее чувство страха, боязни, дискомофрта. Преступление, совершенное подсудимым, образует рецидив, так как ранее он был судим за умышленное совершение тяжкого преступления.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы сроком на 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.

 Межрайонный прокурор  старший советник юстиции       А.А.Маклин

 19.03.2021 г.

Алексинский городской суд вынес обвинительный приговор 36 летнему жителю города Алексина за управление автомобилем в состоянии опьянения 

Алексинский городской суд 15.03.2021 года вынес обвинительный приговор 36-летнему уроженцу г. Алексина за совершение преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем, лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения).

В ходе судебного следствия установлено, что подсудимый в период времени, предшествующий 21 часу 20 минутам 17 декабря 2020 года, будучи ранее подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения, управлял своим автомобилем в состоянии опьянения, до тех пор, пока не был остановлен сотрудниками ОГИБДД МОМВД России «Алексинский»

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимому наказание в виде обязательных работ сроком на 260 часов с лишением права управления транспортным средством на 2 года.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции           А.А.Маклин

---------------

Алексинский городской суд вынес обвинительный приговор 33 летнему жителю г. Алексина за хищение денег с банковской карты 

Алексинский городской суд 15.03.2021 года вынес обвинительный приговор 33-летнему ранее не судимому жителю г. Алексина за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ (тайное хищение денежных средств с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 настоящего Кодекса).

В ходе судебного следствия установлено, что подсудимый, находясь в состоянии алкогольного опьянения в период времени, предшествующий 18 часам 50 минутам 07 января 2020 года, находясь в коммунальной квартире дома №7/11 по ул. Мира г. Алексина Тульской области, после совместного распития спиртных напитков, воспользовавшись тем, что  его товарищ спит, похитил его банковскую карту ПАО «Сбербанк России» и через приложение «Сбербанк онлайн» перевел денежные средства на свою банковскую карту, причинив тем самым ущерб потерпевшему на общую сумму 8900 рублей.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере 110 000 рублей.

Приговор суда в законную силу не вступил.

Межрайонный прокурор старший советник юстиции                                                                 А.А.Маклин 

 ------------

Алексинский городской суд вынес обвинительный приговор 31 летнему уроженцу республики Молдавии за хищение денег с банковской карты 

Алексинский городской суд 15.03.2021 года вынес обвинительный приговор ранее не судимому 31-летнему уроженцу Молдавской Республики за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ (тайное хищение денежных средств с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 настоящего Кодекса).

В ходе судебного следствия установлено, что подсудимый в период времени, предшествующий 00 часам 43 минутам 25 декабря 2020 года, находясь в коммунальной квартире дома №4 по ул. Горького г. Алексина Тульской области, увидел в коридоре на полу кошелек своего знакомого, который он решил похитить. Внутри кошелька находились банковские карты, с которых злоумышленник, заранее зная пин-коды, снял в банкоматах денежные средства на общую сумму 10 926 рублей.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере 110 000 рублей.

Приговор суда в законную силу не вступил.

 Межрайонный прокурор  старший советник юстиции                                                                 А.А.Маклин

12.03.2021 г.

Алексинский городской суд вынес обвинительный приговор 20 летнему гражданину РФ за уклонение от несения военной службы

 Алексинский городской суд 09.03.2021 года вынес обвинительный приговор 20-летнему уроженцу г. Душанбе за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы).

В ходе судебного следствия установлено, что подсудимый в период осенней призывной компании неоднократно надлежащим образом уведомлялся сотрудниками военного комиссариата г. Алексина о необходимости явки в военный комиссариат для прохождения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, однако, подсудимый, не имея уважительных причин для неявки, не желая исполнять воинскую обязанность и защищать Отечество, в приведенные в повестках даты в военный комиссариат г. Алексина не явился, тем самым уклонился от призыва на военную службу.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере 30 тыс. рублей.

Приговор суда в законную силу не вступил.

 Межрайонный прокурор старший советник юстиции                                                                 А.А.Маклин

  04.03.2021

Алексинский межрайонный прокурор утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении женщины, применившей насилие к сотруднику полиции

Алексинским межрайонным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении 51-летней женщины, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 318 УК РФ (применение насилия, не опасного для жизни или здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей).

В ходе предварительного следствия установлено, что обвиняемая 25 января 2021 года, находясь на автобусной остановке «Соцгород» вблизи дома 20 улицы Миры города Алексин Тульской области, будучи недовольной тем, что в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении за нахождение в общественном месте – остановке общественного транспорта, без средств индивидуальной защиты, применила насилие в отношении полицейского кинолога, являющейся представителем власти при исполнении своих должностных обязанностей, а именно нанесла ей удар кулаком своей левой руки в область лица и предплечьем в область правого плеча потерпевшей, причинив тем самым потерпевшей физическую боль.

Уголовное дело с обвинительным заключением направлено в Алексинский городской суд Тульской области для рассмотрения по существу. 

Алексинский городской суд вынес обвинительный приговор бывшему сотруднику полиции за фальсификацию административного протокола

 Алексинский городской суд 03.03.2021 года вынес обвинительный приговор 39-летнему бывшему сотруднику полиции за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 303 УК РФ (фальсификация доказательств должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях и должностным  лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях).

В ходе судебного следствия установлено, что подсудимый в октябре 2020 года внес в протокол об административном правонарушении заведомо несоответствующие действительности сведения: о дате, месте времени событии правонарушения, о лице, совершившем правонарушение, тогда как последний его не совершал, после чего изготовил заведомо незаконное постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому лицо, указанное в протоколе об административном правонарушении признано виновным и ему назначено наказание в виде административного наказания в виде штрафа.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере 110 тыс. рублей.

Приговор суда в законную силу не вступил. 

Алексинский межрайонный прокурор утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении мужчины за покушение на убийство знакомого

Алексинским межрайонным прокурором утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении ранее судимого 68-летнего мужчины, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 105 УК РФ (убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, если преступные действия не были доведены до конца по независящим от лица обстоятельствам).

В ходе предварительного следствия установлено, что обвиняемый 04 октября 2020 года, находясь в помещении прихожей д.7 д. Айдарово Алексинского района Тульской области, будучи в состоянии алкогольного опьянения на почве произошедшей ссоры нанес удар кухонным ножом в область сердца своему знакомому 52 летнему мужчине. Потерпевший смог самостоятельно покинуть место происшествия, после чего был госпитализирован в ГУЗ «АРБ №1 им. проф. В.Ф. Снегирева», где ему своевременна оказана квалифицированная медицинская помощь. Действия обвиняемого образуют особо-опасный рецидив преступления, так как ранее он был судим за совершение особо тяжкого преступления, в том числе за убийство.

Уголовное дело с обвинительным заключением направлено в Алексинский городской суд Тульской области для рассмотрения по существу. 

01.03.2021

Алексинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в зимний период

         Алексинской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудников ОГИБДД МОМВД России «Алексинский» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в зимний период в г. Алексин и р.п. Новогуровский.  

По результатам проверки установлено, что дороги не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-2017, так как снежный накат и снежные валы в установленные сроки не ликвидированы, что создает реальную опасность безопасности дорожного движения.

По результатам проверки в адрес главы администрации г. Алексин, главы администрации р.п. Новогуровский, а также в адрес директора МУП «Спецавтохозяйство г. Алексин» внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства, которые в настоящее время находятся на исполнении.

26.02.2021

В Алексине за кражу строительных лесов двое мужчин привлечены к уголовной ответственности

Алексинский городской суд 24.02.2021 вынес обвинительный приговор 47-летнему и 41-летнему мужчинам за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, группой лиц по предварительному сговору).

В ходе судебного следствия установлено, что подсудимые 18 ноября 2020 года с территории земельного участка садового товарищества «Березка ВТК» похитили строительные леса стоимостью 5600 рублей, после чего с места преступления скрылись, распорядившись ими по своему усмотрению.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил одному подсудимому, который был ранее судимый, наказание в виде лишения свободы на срок 1 года лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима и второму - 300 часов обязательных работ.

Приговор суда в законную силу не вступил. 

24.02.2021

В Алексине за дачу взятки сотруднику полиции привлечена к уголовной ответственности 57-летняя женщина

Алексинской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении 57-летней уроженки республики Дагестан, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 291.2 УК РФ (мелкое взяточничество, то есть дача взятки лично в размере, не превышающим десяти тысяч рублей).

В ходе судебного следствия установлено, что подсудимая 17 декабря 2020 года, находясь в помещении торгового зала магазина, расположенного в д. Хатманово Алексинского района Тульской области, передала денежные средства в размере 10 000 рублей участковому уполномоченному полиции за несоставление в отношении неё и её родственницы протокола об административном правонарушении.

Суд, с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимой наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Приговор в законную силу не вступил.

20.02.2021

В Алексине за кражу денежных средств с банковской карты мужчина привлечен к уголовной ответственности

Алексинский городской суд 10.02.2021 вынес обвинительный приговор ранее судимому 36-летнему мужчине за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ (кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, с банковского счета).

В ходе судебного следствия установлено, что подсудимый в 23 ноября 2020 года в г. Алексине нашел банковскую карту, принадлежащую другому лицу, которой 25 ноября 2020 года в магазине города расплатился за приобретаемый товар. Таким образом злоумышленник похитил денежные средства в размере 1750 рублей.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимому наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Приговор суда в законную силу не вступил. 

В Алексине за кражу велосипеда мужчина привлечен к уголовной ответственности

Алексинский городской суд 10.02.2021 вынес обвинительный приговор ранее судимому 43-летнему мужчине за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

В ходе судебного следствия установлено, что подсудимый в августе 2020 года с территории сквера «Подкова» г. Алексина похитил велосипед стоимостью 10 тыс. рублей, после чего с места преступления скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимому наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Приговор суда в законную силу не вступил. 

19.02.2021

В Алексине за кражу питбайка мужчина привлечен к уголовной ответственности

Алексинский городской суд 18.02.2021 вынес обвинительный приговор ранее судимому 31-летнему мужчине за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (кража, т.е. тайное хищение чужого имущества, совершенная с причинением значительного ущерба гражданину).

В ходе судебного следствия установлено, что подсудимый летом 2020 года с территории частного домовладения похитил питбайк стоимостью 30 тыс. рублей, после чего с места преступления скрылся, распорядившись им по своему усмотрению.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил подсудимом наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговор суда в законную силу не вступил.Удовлетворены иски алексинской межрайонной прокуратуры о постановке на кадастровый учет земельных участков, занятых кладбищами

Алексинская межрайонная прокуратура провела проверку проведена проверка исполнения земельного законодательства в части постановки на кадастровый учет земельных участков, занятых кладбищами на территории муниципального образования город Алексин.

Установлено, что по адресам Тульская область, Алексинский район, г. Алексин, ул. Ленина, микрорайон «Мышега», микрорайон «Бор», п. им. Мичурина размещены кладбища, земельные участки под которыми не индивидуализированы на местности, межевание не проводилось, не постановлены на кадастровый учет, право собственности на них за муниципальным образованием не зарегистрировано.

Принимая во внимание, что отсутствие границ земельного участка, используемого под указанными кладбищами, лишает возможности орган местного самоуправления осуществлять владение и пользование этими участками, межрайонный прокурор направил в суд исковые заявления об обязании администрации муниципального образования провести работы по их межеванию и постановке на государственный кадастровый учет.

Требования прокурора удовлетворены.

Исполнение решения суда находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

15.01.2021

После вмешательства межрайонной прокуратуры перед работниками коммерческой организации погашена задолженность по заработной плате

            Алексинская межрайонная прокуратура провела проверку соблюдения трудового законодательства обществом с ограниченной ответственностью «Гостиница Ока».

Установлено, что у работодателя перед девятью работниками возникла задолженность по заработной плате в сумме более 332 тыс. рублей за период с апреля по август 2020 года.

С целью защиты прав трудового коллектива межрайонный прокурор внес руководителю организации представление.

Также материалы прокурорской проверки направлены в следственный орган по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 145.1 УК РФ (полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы).

Благодаря принятым мерам прокурорского реагирования работникам полностью выплачена заработная плата.

Прокуратура разъясняет

                                                                                                                                                         2022 год

Фальсификация доказательств

Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за фальсификацию доказательств в суде лицом, участвующим в деле, или его представителем (ст. 303 УК РФ).

О фальсификации можно говорить, если участник судебного процесса предъявил суду в качестве доказательства документы, содержащие недостоверную информацию по делу, например, расписку, либо документы, в которых были внесены изменения, искажающие суть достоверных сведений.

Данное преступление совершается с прямым умыслом.

Мотивы его могут быть различными и, зачастую, являются корыстными.

Само по себе участие лица, предоставившего в суд подложные доказательства, при этом, не обладающего сведениями об их искажении, не образует состав рассматриваемого преступления.

Основанием для проведения процессуальной проверки является факт предоставления сфальсифицированных доказательств, которые были положены судом в основу судебного решения при рассмотрении дела.

Предоставление подложного доказательства, оставшегося без внимания суда и не положенного им в основу принятого решения, не является основанием для проведения доследственной процессуальной проверки.

Федеральный закон от 5 декабря 2022 г. N 491-ФЗ "О внесении изменения в статью 262 Трудового кодекса Российской Федерации"

Одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.

Однократно в течение календарного года допускается использование до двадцати четырех дополнительных оплачиваемых выходных дней подряд в пределах общего количества неиспользованных дополнительных оплачиваемых выходных дней, право на получение которых имеет один из родителей (опекун, попечитель) в данном календарном году. График предоставления указанных дней в случае использования более четырех дополнительных оплачиваемых дней подряд согласовывается работником с работодателем. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами. Порядок предоставления указанных дополнительных оплачиваемых выходных дней устанавливается Правительством Российской Федерации.".

Правомерны ли сборы на проведение ремонта и прочие нужды образовательных организаций?

Статьей 43 Конституции РФ и статьей 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» закреплены гарантии общедоступности и бесплатности образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатности высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

Пунктом 5 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» определено, что обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования.

Таким образом, образовательная организация, какой является детский сад или школа, не вправе в принудительном порядке осуществлять сбор с родителей денежных средств на проведение ремонта, приобретение игрушек и канцтоваров, а также на иные нужды образовательной организации.

Постановлением правительства РФ от 03.11.2022 № 1978 утверждены требования к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований о блокировке звонков с подменных номеров.

Так, с 1 января 2023 г. в России начнет работать система обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования. Правительство утвердило требования к этой системе, а также правила ее функционирования и взаимодействия с информационными и иными системами, в т. ч. с системами операторов связи.

Система создается радиочастотной службой для соблюдения требований Закона о связи о блокировке звонков и сообщений с подменных номеров. Она должна обеспечивать в т. ч. анализ абонентских номеров и уникальных кодов идентификации абонентов; выявление соединений, в отношении которых отсутствует информация об их инициировании; мониторинг соблюдения операторами связи требований по прекращению пропуска трафика в отношении таких соединений; представление в Роскомнадзор сведений для мониторинга соблюдения операторами связи установленных обязанностей.

Определен перечень информации, подлежащей обработке. Система будет функционировать ежедневно в круглосуточном режиме. Участниками взаимодействия с ней являются радиочастотная служба - ее оператор, Минцифры, Роскомнадзор, органы, осуществляющие оперативно-разыскную деятельность, и операторы связи.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

При проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом.

Согласно, постановлению, правительства РФ от 14.11.2022   N 2045 «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг» при проезде к месту лечения отдельных категорий детей-инвалидов предоставляется возможность воспользоваться авиаперелетом.

Авиаперелет за счет средств ФСС предоставляется при направлении к месту лечения и обратно детей-инвалидов с онкологическими, гематологическими и иммунологическими заболеваниями, получающих противоопухолевую и иммуномодулирующую терапию, детей-инвалидов, имеющих хроническую почечную недостаточность (находящихся на гемодиализе), и сопровождающих их лиц, проживающих на удалении от места лечения более чем на 12 часов следования железнодорожным транспортом или 1000 километров.

Постановление вступает в силу с 1 января 2023 г.

Оплата покупок в магазине чужой банковской картой без согласия собственника: кража или мошенничество?

Действия по использованию чужой банковской карты (в том числе найденной) в целях оплаты товаров и услуг без согласия на то собственника денежных средств являются хищением чужого имущества.

Карта представляет собой электронное средство платежа и одновременно привязана к банковскому счету ее владельца.

Часть 1 статьи 159.3 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за мошенничество с использованием электронных средств платежа. Максимальное наказание за данное преступление не превышает 3-х лет лишения свободы, в связи с чем преступление относится к категории небольшой тяжести. Ответственность наступает при причинении ущерба собственнику свыше 2 500 рублей.

Пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за кражу имущества с банковского счета (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 159.3 УК РФ). Максимальное наказание за данное преступление составляет до 6-ти лет лишения свободы, в связи с чем преступление относится к категории тяжких. Ответственность наступает независимо от суммы причиненного ущерба и дела по данной категории не подлежат прекращению ввиду тяжести преступления.

Действующим законодательством на работников торговых организаций, осуществляющих платежные операции с банковскими картами, обязанность идентификации их держателей по документам, удостоверяющим личность, не возлагается.

Верховный Суд Российской Федерации разъяснил, что хищение злоумышленником денежных средств в таких случаях квалифицируется как кража (пункт 17 постановления Пленума от 30.11.2017 № 48 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»; пункт 25.1 постановления Пленума от 27.12.2002 № 29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»).

Таким образом, иная оценка действиям виновного не может быть дана, и они квалифицируются по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ.

О расширении полномочий прокурора в гражданском судопроизводстве

Федеральным законом от 07.10.2022 № 387-ФЗ в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации внесены изменения, которые расширили полномочия прокурора в гражданском процессе. 

Статья 45 (участие в деле прокурора) дополнена частью четвертой, согласно которой в целях обеспечения законности прокурор по своей инициативе или инициативе суда вступает в рассматриваемое дело на любой стадии процесса для дачи заключения:

1. о признании недействительными сделок, совершенных с нарушением законодательства, устанавливающего специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств;

2. при рассмотрении судом заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, ходатайства о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения;

3. в случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о том, что являющийся предметом судебного разбирательства спор инициирован в целях уклонения от исполнения обязанностей и процедур, предусмотренных законодательством о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, законодательством о налогах и сборах, валютным законодательством Российской Федерации, правом Евразийского экономического союза в сфере таможенных правоотношений и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, а также законодательством, устанавливающим специальные экономические меры, меры воздействия (противодействия) на недружественные действия иностранных государств, и (или) возник из мнимой или притворной сделки, совершенной в указанных целях.

Внесенные изменения вступили в силу с 18 октября 2022 года.

Об уголовной ответственности за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации

Статьей 272 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации.

В соответствии с Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация определяется как сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления. Компьютерная информация (один из видов информации) определяется как информация на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине, системе ЭВМ или их сети.

Под неправомерным понимается доступ к конфиденциальной информации или информации, составляющей государственную тайну, лица, не обладающего необходимыми полномочиями (без согласия собственника или его законного представителя), при условии обеспечения специальных средств ее защиты.

Состав данного преступления предполагает обязательное наступление одного из последствий для охраняемой информации: а) уничтожение; б) блокирование; в) модификация; г) копирование.

Стоит отметить, что техническая оснащенность современных игровых консолей приравнивает их к электронно-вычислительным машинам, они снабжены средствами защиты, в том числе в части использования только лицензионных носителей (Blu-Ray либо сетевого контента). Любая модификация, которая может нарушить работу защиты в целях использования «пиратских носителей», также квалифицируется по ст. 272 УК РФ как уголовно наказуемое деяние.

Санкция ч. 1 ст. 272 УК РФ предусматривает альтернативные виды наказаний: в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев; исправительные работы на срок до одного года; ограничение свободы до двух лет; принудительные работы до двух лет; лишение свободы на тот же срок.

В зависимости от способа совершения преступления и наступивших последствий предусмотрены квалифицирующие составы преступления – части 2-4 ст. 272 УК РФ. Максимальное наказание за данное преступление – до 7-ми лет лишения свободы.

Оспаривание бездействия судебного пристава

Согласно ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц осуществляется в порядке искового производства по нормам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, административного судопроизводства - по нормам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, - по нормам Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом распределения компетенции между судами.

Требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, и в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Кроме того, жалоба на действия или бездействие должностных лиц службы судебных приставов может быть подана непосредственно вышестоящему должностному лицу ФССП: на судебного пристава-исполнителя – начальнику отделения судебных приставов-исполнителей, на начальника отделения – руководителю органов ФССП по субъекту и т.д., а также непосредственно в органы прокуратуры.

Права несовершеннолетних на получение пенсии и пособия от государства

Государственная поддержка детства обеспечивается государственными органами посредством пенсий, пособий и иных гарантий социальной защиты.

На основании Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» несовершеннолетний ребенок может иметь право на следующие виды пенсий:

- на пенсию по случаю потери кормильца;

- социальную пенсию ребенку-инвалиду;

- социальную пенсию инвалидам с детства;

- социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия независимо от срока ее назначения, если ее получателем является ребенок, не достигший возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации или в случае доставки страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии) вручается родителю (усыновителю) либо опекуну (попечителю) в случае подачи родителем (усыновителем) либо опекуном (попечителем) заявления об этом в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Ребенок, достигший возраста 14 лет, вправе получать установленную ему страховую пенсию путем зачисления такой пенсии на его счет в кредитной организации или путем вручения страховой пенсии организацией почтовой связи (иной организацией, осуществляющей доставку страховой пенсии), о чем этот ребенок подает соответствующее заявление в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение.

Продлена государственная программа «Семейная ипотека»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2022 года № 1791 внесены изменения в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам жилищного (ипотечного) кредитования граждан Российской Федерации.

Принято решение о продлении программы «Семейная ипотека», согласно которой семьи с детьми могут получить льготный кредит на покупку жилья, строительство частного дома или приобретение земельного участка.

Действие программы будет распространяться на семьи, где ребёнок родился в период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2023 года. Ранее этот период заканчивался 31 декабря 2022 года. Срок заключения кредитного договора продлён до 1 июля 2024 года

В рамках программы «Семейная ипотека» можно получить кредиты по льготной ставке до 6%.

Также, с 1 мая 2022 года был увеличен максимальный размер кредита для ипотеки с использованием льготной ставки: до 30 миллионов рублей – для жилых помещений, расположенных на территориях г. Москвы, Московской области, г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области, до 15 миллионов рублей в других регионах.

Особый порядок судебного разбирательства

По уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести обвиняемый вправе заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в общем порядке, то есть без исследования доказательств по уголовному делу.

Согласно требованиям норм главы 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации условиями для возможности постановления приговора в особом порядке судебного разбирательства являются: заявление обвиняемого о согласии с предъявленным обвинением в совершении преступления; понимание обвиняемым существа обвинения и согласие с ним в полном объеме; заявление такого ходатайства в присутствии защитника добровольно и после консультации с ним; осознание обвиняемым характера и последствий заявленного им ходатайства; обвинение лица в совершении преступления небольшой и (или) средней тяжести; отсутствие возражений у государственного или частного обвинителя и потерпевшего против рассмотрения уголовного дела в особом порядке; обоснованность обвинения и его подтверждение собранными по делу доказательствами; отсутствие оснований для прекращения уголовного дела.

Преимуществами проведения судебного заседания в особом порядке судебного разбирательства являются следующие обстоятельства: упрощенный порядок судебного разбирательства; тот факт, что с осужденного не взыскиваются процессуальные издержки по уголовному делу; то, что назначенное подсудимому наказание не может превышать двух третей от максимально строгого наказания, предусмотренного соответствующей статьей в УК РФ. Однако при этом приговор, постановленный в особом порядке судебного разбирательства, не может быть обжалован в апелляционном порядке в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела.

Уменьшение платы за коммунальную услугу в связи с низким качеством предоставляемых услуг

При предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за коммунальные услуги уменьшается.

В определенных случаях потребитель также вправе требовать от исполнителя уплаты неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.
По общему правилу факт непредоставления и (или) ненадлежащего предоставления коммунальных услуг подтверждается актом проверки.

Кроме того, может быть подтвержден любыми средствами доказывания, предусмотренными законом, в том числе показаниями свидетелей, видеозаписями или заключением эксперта (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ; п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22).

Следует учесть, что в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений ресурсоснабжающая организация производит уменьшение размера платы за коммунальные услуги, если нарушения произошли до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома (ч. 12 ст. 157.2 ЖК РФ).

Если же нарушения возникли во внутридомовых инженерных системах, то ресурсоснабжающая организация, являющаяся исполнителем, изменение размера платы за коммунальную услугу не производит. При этом потребители вправе требовать возмещения причиненных им убытков, в том числе вызванных внесением платы за коммунальную услугу ненадлежащего качества, с лиц, привлеченных собственниками помещений для обслуживания внутридомовых инженерных систем.

Порядок прохождения психиатрического освидетельствования отдельных категорий работников

Письмом Минздрава России от 12.08.2022 №30-7/3105 «Об обязательном психиатрическом освидетельствовании отдельных категорий работников» разъяснен порядок прохождения работниками медицинского освидетельствования на состояние психического здоровья.

Так, целях определения пригодности работника по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности работник подлежит направлению на психиатрическое освидетельствование врачебной комиссией. Врачебная комиссия по результатам освидетельствования выносит решение о признании работника пригодным или непригодным вследствие психического расстройства (при наличии медицинских психиатрических противопоказаний) к выполнению вида (видов) деятельности, указанного в направлении на освидетельствование. По окончании прохождения работником освидетельствования медицинской организацией оформляется медицинское заключение, которое представляется в медицинскую организацию, осуществляющую предварительный медицинский осмотр (при поступлении на работу) и периодический медицинский осмотр.

То есть, психиатрическое освидетельствование является первичным по отношению к осмотру врачом-психиатром, проводимому в порядке предварительного и/или периодического медицинского осмотра.

Повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности. Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями.

Компенсационные выплаты инвалидам-чернобыльцам с 2023 года будут продляться в беззаявительном порядке

Постановлением Правительства РФ от 27.08.2022 № 1502 внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ в сфере социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации.

Так, с 1 января 2023 года участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, ставшие инвалидами, смогут продлевать выплату ежемесячной денежной компенсации в беззаявительном (проактивном) порядке, как и жители пострадавших территорий, получившие инвалидность из-за последствий аварии.

Заполнять бумаги не потребуется благодаря единой цифровой платформе, объединяющей данные о начислении пособий, компенсаций и льгот.

Чем отличается находка от кражи?

На практике часто возникает необходимость разграничения понятия оставленной бесхозной вещи, впоследствии найденной другим лицом, с понятием хищения имущества.

Статьей 158 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за совершение кражи, то есть тайное хищение чужого имущества.

Согласно примечанию 1 к вышеуказанной статье УК РФ под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

Гражданско-правовые отношения, связанные с находкой, регулируются ст. 227 Гражданского кодекса Российской Федерации. Под находкой понимается движимая вещь, утраченная собственником или иным владельцем и найденная другим лицом (вещь найдена в помещении, на улице, в транспорте).

Основными отличиями находки от кражи являются следующие:

- отсутствие изначального умысла на обращение вещи в свою пользу или пользу других лиц. В отношениях, связанных с находкой лицо обязано принять все необходимые меры к возвращению имущества собственнику или иному законному владельцу. Если лицо, потерявшее вещь, неизвестно, нашедший обязан сообщить об этом в полицию или органы местного самоуправления.

- переход права собственности при краже происходит в момент изъятия имущества, при находке через 6 месяцев, при условии, что собственник в течение этого времени не установлен и приняты достаточные меры по его поиску.

У потерянной вещи с юридической точки зрения есть два признака: она находится в неизвестном хозяину месте; у вещи нет идентификационных признаков. Принадлежность телефона возможно установить, в этой связи найденный телефон не может обладать признаками находки

Таким образом, решая вопрос об уголовном преследовании, правоохранительными органами дается оценка исполнению лицом, нашедшим вещь, обязанностей по возвращению имущества законному владельцу, наличию возможности идентифицировать собственника. 

Когда наступает уголовная ответственность за мелкое хищение?

Статья 158.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за мелкое хищение чужого имущества, совершенное лицом, подвергнутым административному наказанию. Уголовная ответственность по этой статье наступает при условии, если на момент совершения мелкого хищения чужого имущества стоимостью не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты виновный является лицом, подвергнутым административному наказанию за мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей.

С учетом того, что в силу статьи 4.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации лицо считается подвергнутым административному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, при рассмотрении уголовного дела о преступлении, предусмотренном статьей 158.1 УК РФ, суду необходимо проверять:

- вступило ли в законную силу постановление о назначении административного наказания по части 2 статьи 7.27 КоАП РФ на момент повторного совершения мелкого хищения;

- исполнено ли это постановление, не прекращалось ли его исполнение;

- не истек ли годичный срок со дня окончания исполнения данного постановления;

- не пересматривались ли постановление о назначении лицу административного наказания и последующие постановления, связанные с его исполнением

Если указанные обстоятельства препятствуют постановлению приговора или иного итогового решения, суд возвращает уголовное дело прокурору.

Заносятся ли факты взяточничества в личное дело сотрудников органов власти?

Действующее законодательство под взяткой понимает получение должностным лицом лично или через посредника денег, ценных бумаг, иного имущества за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя, а равно за общее покровительство или попустительство по службе.

По фактам совершения должностным лицом противоправного действия, сопряженного с получением взятки, работодателем организуется и проводится служебная проверка.

В соответствии с требованиями, указанными в статье 59 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», служебная проверка проводится по решению представителя нанимателя или по письменному заявлению гражданского служащего. Результаты служебной проверки оформляются в форме письменного заключения.

В письменном заключении по результатам служебной проверки указываются:

- факты и обстоятельства, установленные по результатам служебной проверки;

- предложение о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания или о неприменении к нему дисциплинарного взыскания.

Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и другими участниками служебной проверки и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.

Таким образом, законодатель прямо закрепил необходимость приобщения к материалам личного дела сведений о совершении работником дисциплинарного проступка, в том числе связанного с получение взятки.

Права потерпевших в уголовном процессе в ходе следствия

В соответствии с Конституцией Российской Федерации права потерпевших от преступлений охраняются законом. Конституция гарантирует потерпевшим обеспечение государством доступа к правосудию и компенсацию причинённого ущерба.

В соответствии с уголовно-процессуальным законом потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, либо юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.

Лицо, пострадавшее от преступления, признается потерпевшим независимо от его гражданства, возраста, физического или психического состояния и иных данных о его личности, а также независимо от того, установлены ли все лица, причастные к совершению преступления.

Лицо может быть признано потерпевшим, как по его заявлению, так и по инициативе органов предварительного расследования. Такое решение принимается незамедлительно с момента возбуждения уголовного дела и оформляется постановлением дознавателя, следователя, судьи или определением суда.

В УПК РФ закреплён обширный круг прав потерпевших. К числу наиболее значимых относятся следующие:

- располагать информацией о предъявленном обвинении. Потерпевший вправе знать об обвинении не только в части, касающейся непосредственно его, но о предъявленном обвиняемому обвинении в целом. После этого он может, например, выразить несогласие с квалификацией деяний обвиняемого;

- давать показания. Для реализации этого права, потерпевший может требовать, чтобы его допросили. Показания можно давать на родном языке или языке, которым он владеет. Кроме того, закон предоставляет возможность пользоваться услугами переводчика. Дача показаний – не только право, но и обязанность. За ложные сведения потерпевший также как и обвиняемый и свидетель – несёт ответственность. В то же время потерпевший имеет право не давать показаний против себя (например, в случае, если была драка) и ближайших родственников;

- представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы. Тем самым потерпевший может самостоятельно собирать и представлять данные, способствующие расследованию преступления и наказанию виновного; Ходатайство – просьба о совершении процессуальных действий. Отвод – требование об отстранении судьи, прокурора и иного лица, которое необъективно. Для отвода потерпевший должен предоставить веские доказательства;

- знакомиться с различными документами по делу, получать их копии: протоколами следственных действий, постановлением о назначении судебной экспертизы и заключением эксперта, со всеми материалами уголовного дела и т.п. Потерпевший в уголовном праве имеет возможность делать копии всех касающихся его материалов дела;

- обжаловать решения, действия (бездействие) всех уполномоченных субъектов, которые на разных стадиях уголовного процесса занимаются дознанием, следствием или отправлением правосудия;

- заявлять о необходимости проведения мероприятий, направленных на обеспечение его безопасности. В частности, безопасность потерпевшего обеспечивается следующими способами: оформление протокола следственного действия с участием потерпевшего без данных о его личности, предъявление потерпевшему для опознания лица без визуального контакта опознающего и опознаваемого, проведение судебного заседания в закрытом режиме, допрос потерпевшего без визуального наблюдения иными участниками судебного процесса и иные;

- возмещать имущественный вред от преступления и свои расходы, связанные с участием в мероприятиях предварительного расследования и в суде (расходы на лечение, восстановление утраченного имущества, проезд к месту следствия, суда и т.д.).

Однако, у потерпевшего имеются и обязанности:

1. не уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя и в суд;

2. не имеет права давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний;

3. разглашать данные предварительного расследования, если он был об этом заранее предупрежден в предусмотренном порядке;

4. уклоняться от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования.

При неявке по вызову без уважительных причин потерпевший может быть подвергнут приводу.

ПФР и ФСС объединяются в Социальный фонд России

С 1 января 2023 создается единый Фонд пенсионного и социального страхования (Социальный фонд России, СФР) путем преобразования ПФР с присоединением к нему ФСС. Территориальные органы ПФР станут территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования, к ним присоединятся территориальные органы ФСС. В связи с реорганизацией не будет сокращена численность работников ПФР, ФСС, их территориальных органов и обособленных подразделений.Создание Социальный фонд России позволит:

- централизовать на федеральном уровне услуги, предоставляемые государственными внебюджетными фондами;

- организовать единые офисы клиентского обслуживания;

- обеспечить централизацию госзакупок, бюджетного учета и отчетности, кадрового учета.

Федеральный закон от 14 июля 2022 N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением отдельных положений, которые вступают в силу с 1 января 2023 г.

Об изменении законодательства, регулирующего правовое положение иностранных граждан в России 

Федеральным законом от 14.07.2022 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесен ряд изменений в законодательство, регулирующее правовое положение иностранных граждан в России.
Так, с 14 июля 2022 года срок временного пребывания в РФ не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.
Отметка о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину, прибывшему в РФ в целях обучения в порядке, не требующем получения визы, теперь проставляется в его миграционной карте.
Разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину, считается недействительным в случае, если данному иностранному гражданину выдан вид на жительство либо им приобретено гражданство РФ.
Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается:
- иностранному гражданину, осуществившему инвестиции в РФ, а также членам его семьи;
- иностранному гражданину, переселяющемуся в РФ на постоянное место жительства в соответствии с международными договорами РФ о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев.
Закреплено, что иностранный гражданин, прибывший в РФ в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, в порядке, не требующем получения визы, имеет право без выезда за пределы РФ изменить цель визита в РФ для осуществления трудовой деятельности.
Иностранные граждане, прибывшие в РФ до 29 декабря 2021 года в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий 90 календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, до 10 января 2023 года:
- подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию;
- обязаны пройти медицинское освидетельствование и представить в МВД России медицинские документы и сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции.
Федеральный закон вступил в силу 14 июля 2022, за исключением отдельных положений.

Ответственность за уклонение от прохождения военной службы

Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом от 28.03.1998 №53-ФЗ «О военной обязанности и военной службе».
Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на военном учете или не состоящие, но обязанные состоять и не пребывающие в запасе.
Призыв на военную службу осуществляется на основании Указа Президента Российской Федерации.
За уклонение от прохождения военной службы в части 1 ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность.
Умышленное уклонение от призыва на военную службу является неявка в военкомат по полученной повестке, без уважительных причин, к месту сбора для отправки в военную часть. Нарушение закона является также отказ от явки на медкомиссию по повестке.
Кроме того, в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 03.04.2008 №3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы», уклонением от призыва на военную службу могут быть признаны:
- самовольное оставление сборного пункта до отправки к месту прохождения военной службы;
- получение обманным путем освобождения от военной службы в результате симуляции болезни, причинения себе какого-либо повреждения (членовредительство), подлога документов или иного обмана;
- отказ от получения повестки военного комиссариата или направления призывной комиссии под расписку; переезд на новое место жительства и (или) пребывания, в том числе не подтвержденные соответствующей регистрацией, без снятия и без постановки на воинский учет во избежание вручения повестки.
Уголовной ответственности подлежит физическое вменяемое лицо мужского пола, достигшее 18 лет, подлежащее по закону призыву на военную службу.
В соответствии с частью 1 статьи 328 УК РФ за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа в размере до 200 тысяч рублей или иного размера заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев, либо принудительных работ на срок до двух лет, либо ареста на срок до шести лет, либо лишения свободы на срок до двух лет.
Уголовная ответственность наступает независимо от способа совершения, а также преступления, а также от того, уклонялся ли призывник только от очередного призыва на военную службу или имел цель совсем избежать несения военной службы по призыву.
В случае, если по каким-то причинам не далось явится в военкомат в назначенный в повестке день и час, призывник может прийти в военкомат, где состоит на учете в течении всей призывной кампании. Добровольная явка освобождает от уголовной ответственности.
К обстоятельствам, признающимися уважительными согласно действующему законодательству относятся травмы, потеря работоспособности вследствие заболевания призывника, тяжкие недуги или смерть близких и родных.
От призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу. Граждане, признанные негодными к военной службе по состоянию здоровью, освобождаются от исполнения воинской обязанности.
Не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказания в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; а также лица, в отношении которых ведется предварительное следствия, дознание или уголовное дело передано судом.

Подлежат ли государственной регистрации квадрокоптеры?

Законодатель обязывает владельцев беспилотных гражданских средств, к которым относится любой квадрокоптер, пройти процедуру регистрации в целях постановки воздушных судов на централизованный государственный учет.
Постановлением Правительства РФ от 25.05.2019 № 658 утверждены Правила учета беспилотных гражданских воздушных судов.
Регистрация производится  в течение 10 дней со дня покупки аппарата. Страна производства квадрокоптера правового значения не имеет.
При этом, начиная с конца марта 2022 года, обязательная регистрация распространена на такие суда, масса которых равна либо превышает 0,15 кг (ранее такие требования касались исключительно средств с массой от 0,25 кг).
Таким образом, в результате произошедших изменений под обязательную регистрацию попали квадрокоптеры, используемые гражданами и организациями для фото- и видеосъемки.
Функции по учету рассматриваемых беспилотных летательных средств возложены на Федеральное агентство воздушного транспорта (Росавиация).
Для постановки судна на учет его владелец должен направить заявление в указанное агентство. Это можно сделать как напрямую (путем почтового отправления), так и путем обращения в МФЦ либо направления электронного документа через Порталы «Госуслуги» или «Портал учета беспилотных воздушных судов» (https://bvs.favt.ru/).
Данная услуга осуществляется в течение 20 дней и по её итогам квадрокоптеру будет присвоен учетный номер, который собственник должен самостоятельно нанести на летательный аппарат до начала его непосредственной эксплуатации.
Информация об учтенных беспилотных воздушных судах может быть получена с использованием Портала учета беспилотных воздушных судов.
За использование беспилотного воздушного судна, не состоящего на централизованном государственном учете либо не имеющего нанесенного учетного номера, частью 5 статьи 11.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Ужесточена уголовная ответственность за повторное нанесение побоев
 

Соответствующие изменения внесены в Уголовный и Уголовно-процессуальные кодексы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 116.1 Уголовного кодекса РФ побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие причинение легкого вреда здоровью, совершенные из хулиганских побуждений, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, - наказываются обязательными, исправительными либо принудительными работами, ограничением свободы, арестом на срок до 2 лет либо лишением свободы на аналогичный срок.
Федеральным законом от 28.06.2022 № 203-ФЗ данная статья дополнена частью 2, закрепляющей ответственность за нанесение побоев лицом, имеющим судимость за преступление, совершенное с применением насилия. В таком случае злоумышленнику грозит наказание в виде обязательных работ на срок до 480 часов, либо исправительных работ на срок до года, либо ограничения свободы на тот же срок, либо ареста на срок до 6 месяцев.
 

О неприкосновенности минимума имущества гражданина.

Соответствующие изменения внесены в ст. 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в июне 2021 г. (Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ). Данными изменениями закреплена гарантия неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.

С 1 февраля 2022 г. перечень имущества, на которое не может быть обращено взыскание, дополнен заработной платой и иными доходами гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социальнодемографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации).

На судебного пристава-исполнителя возложена обязанность должникугражданину разъяснять в постановлении о возбуждении исполнительного производства право на обращение в соответствующее подразделение судебных приставов с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на его доходы.

В свою очередь, должнику-гражданину законом предоставлено право обращаться в службу судебных приставов с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения. В заявлении указываются данные гражданина, а также реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации 2 банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы в размере прожиточного минимума, наименование и адрес банка.

К такому заявлению гражданин прикладывает документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения.

В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума, удержание денежных средств осуществляется с соблюдением такого требования.

Вместе с тем следует учитывать, что рассматриваемое ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не применяется по исполнительным документам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением.

-----------

Внесены изменения в законодательство об административных правонарушениях

 Опубликован Федеральный закон от 30.12.2021 N 480-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее- Федеральный закон).

Федеральным законом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьёй 13.21, предусматривающей административную ответственность за неисполнение оператором связи обязанности по передаче в неизменном виде абонентского номера и (или) уникального кода идентификации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи (часть 1), за неисполнение оператором связи обязанности по прекращению оказания услуг связи и (или) услуг по пропуску трафика в свою сеть связи в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи (часть 2), и за неисполнение оператором связи обязанности по подключению к системе обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования либо обязанности по направлению в систему обеспечения соблюдения операторами связи требований при оказании услуг связи и услуг по пропуску трафика в сети связи общего пользования и (или) по получению из указанной системы сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области связи (часть 3).

Одновременно изменения вносятся в часть 1 статьи 3.5 и часть 1 статьи 4.5 Кодекса, устанавливающие соответственно предельные размеры административных штрафов за указанные административные правонарушения и срок давности привлечения к административной ответственности в один год со дня совершения таких административных правонарушений.

Федеральный закон вступил в силу 30.12.2021 (за исключением отдельных положений).

------

Информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в сети «Интернет» должна быть доступна для граждан.

В соответствии со статьей 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право получать и распространять информацию любым законным способом.

Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» закреплен перечень информации, относящейся к деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, подлежащей размещению в сети «Интернет».

Так, обязательному размещению в сети «Интернет» подлежит следующая информация:

- общая информация о государственном органе, об органе местного самоуправления: наименование и структура, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб; сведения о полномочиях, задачах и функциях структурных подразделений, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; перечень подведомственных организаций; сведения о руководителях;

- информация о нормотворческой деятельности в том числе нормативные правовые акты, изданные государственным органом, органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими; тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных в законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований; административные регламенты, стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг;

- статистическая информация о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления;

- информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;

- информация о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе порядок и время приема граждан, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

- информация о кадровом обеспечении государственного органа, органа местного самоуправления.

Ответственность за неразмещение в сети «Интернет» указанной информации предусмотрена статьей 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (санкция статьи предусматривает административный штраф для должностных лиц в размере от 3 до 5 тыс. рублей).

-------

В законодательство об охране труда введено новое понятие – «опасность».

Федеральным законом от 02.07.2021 № 311-ФЗ в Трудовой кодекс Российской Федерации внесены комплексные изменения, касающиеся регулирования вопросов охраны труда.

Введено понятие «опасность», под которой понимается потенциальный источник нанесения вреда, представляющий угрозу жизни и (или) здоровью работника в процессе трудовой деятельности.

Сформулированы принципы обеспечения безопасных условий труда: предупреждение и профилактика опасностей, а также минимизация повреждения здоровья работников. Определены новые обязанности работодателя и работника в сфере охраны труда.

Установлен запрет на работу в опасных условиях труда. Если по результатам спецоценки условиям труда на рабочем месте присвоен 4-й класс, работодатель должен приостановить работы до устранения оснований, послуживших установлению опасного класса условий труда.

На время приостановления работ за работником сохраняются место работы (должность) и средний заработок. Также работник может быть с его согласия переведен на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Урегулирован порядок управления профессиональными рисками на рабочих местах.

Изменения вступят в силу с 1 марта 2022 года.

----------

Прокуратура предупреждает об ответственности за создание «фирм-однодневок».

В целях пресечения фактов регистрации физическими лицами «фирм-однодневок» за вознаграждение и (или) без намерения личного руководства и реального осуществления финансово-хозяйственной деятельности прокуратура разъясняет, что целями создания «фирм-однодневок» являются возможность хищения и обналичивания денежных средств, уклонения от уплаты налогов, легализации преступных доходов и совершения других преступлений, угрожающих экономической безопасности и обороне государства.

Не позволяйте вводить себя в заблуждение, не соглашайтесь на поступившее Вам предложение стать «номинальным» (подставным) руководителем организации.

Регистрируясь «номинальным» директором/учредителем или индивидуальным предпринимателем, Вы становитесь соучастником преступлений в сфере экономической деятельности.

Так, образование (создание, реорганизация) юридического лица через подставных лиц, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, данных, повлекшее внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставных лицах, влечет привлечение к уголовной ответственности по статье 173.1 Уголовного кодекса РФ, за которое предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100  до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Помимо этого, предоставление документа, удостоверяющего личность, или выдача доверенности, если эти действия совершены для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о подставном лице, влечет уголовную ответственность по статье 173.2 Уголовного кодекса РФ, в виде штрафа в размере от 100  до 300 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от семи месяцев до одного года, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет.

Прежде чем согласиться быть подставной фигурой за вознаграждение, необходимо задуматься стоит ли временный доход – лишения свободы или существенных штрафов!

                                                                                                                                      2021 год

О порядке оформления и подтверждение полномочий представителя физического лица в суде апелляционной инстанции

Представителями физических лиц в суде апелляционной инстанции по гражданским делам могут выступать законные представители, представители и адвокаты.

В качестве законных представителей недееспособных лиц или лиц, не обладающих полной дееспособностью, в том числе несовершеннолетних, в суде апелляционной инстанции по гражданским делам вправе выступать родители, усыновители, опекуны, попечители, а также работники организаций, в которых под надзором находятся недееспособные, медицинский персонал психиатрического стационара в отношении пациентов, признанных недееспособными, но не имеющих законного представителя.

Полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с положениями, закрепленными ст. 185 Гражданского кодекса РФ. Они также могут быть определены в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Представитель интересов физических лиц, обладающих полной дееспособностью, в суде апелляционной инстанции обязан иметь высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности, что должно подтверждаться оригиналом документа об образовании, либо заверенной нотариусом или работодателем копией документа об образовании.

Незаверенная надлежащим образом копия названных документов либо предъявление представителем сведений о наличие такого образования на электронном устройстве препятствуют его участию в судебном заседании, несмотря на наличие доверенности с правом представления интересов физического лица или ходатайства стороны о допуске представителя.

К апелляционной жалобе, подписанной представителем физического лица, в обязательном порядке подлежат приложению копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, если в деле копии таких документов отсутствуют.

--------

О видах доходах учитываемые для расчета средней заработной платы.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в соответствующей организации независимо от источников выплат (ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации).

Перечень таких выплат установлен положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12. 2007 № 922.

Согласно пункту 2, 3 указанного постановления для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. К таким выплатам относятся:

- заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за отработанное время;

- заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам;

- заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу в процентах от выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг), или комиссионное вознаграждение;

- заработная плата, выданная в неденежной форме;

- денежное вознаграждение (денежное содержание), начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, депутатам, членам выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицам местного самоуправления, членам избирательных комиссий, действующих на постоянной основе;

- денежное содержание, начисленное муниципальным служащим за отработанное время;

- начисленные в редакциях средств массовой информации и организациях искусства гонорар работников, состоящих в списочном составе этих редакций и организаций, и (или) оплата их труда, осуществляемая по ставкам (расценкам) авторского (постановочного) вознаграждения;

- заработная плата, начисленная преподавателям профессиональных образовательных организаций за часы преподавательской работы сверх установленной и (или) уменьшенной годовой учебной нагрузки за текущий учебный год, независимо от времени начисления;

- заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении предшествующего событию календарного года, обусловленная системой оплаты труда, независимо от времени начисления;

- надбавки и доплаты к тарифным ставкам, окладам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, выслугу лет (стаж работы), знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, руководство бригадой и другие;

- выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;

- вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных организаций;

- премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

- другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя.

При этом для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).

-----------

Ответственность за участие в легализации преступных доходов

Соблюдение законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма является одним из приоритетных направлений органов прокуратуры и иных правоохранительных органов.

Действующим законодательством предусмотрена уголовная и гражданско-правовая ответственность за непосредственное либо косвенное участие в выводе средств в теневой оборот.

Так, в соответствии со статьями 174.1, 174.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) преступлением признается совершение сделок с денежными средствами или иным имуществом, заведомо приобретенными преступным путем, в целях придания правомерного вида обладанию ими.

Санкции указанных статей предусматривают наказания в виде штрафа, принудительных работ, ограничения и лишения свободы на срок до семи лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового.

Необходимо отметить, что злоумышленники редко действуют открыто. В целях совершения фиктивных сделок, вывода денег в наличный оборот, они, обещая наивным гражданам «легкие деньги», просят зарегистрировать на свое имя фирму и (или) передать им средства платежей (например, пластиковые карты, доступ в личный кабинет банка и др.).

За такие действия граждане рискуют быть осужденными по ст. 173.1, 173.2 УК РФ – незаконное образование юридического лица, незаконное использование в указанных целях документов, а также по ст. 187 УК РФ – незаконный оборот средств платежей. В качестве наказания судом могут быть назначены: штраф в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, обязательные работы на срок до двухсот сорока часов, принудительные работы на срок до пяти лет либо лишение свободы до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Кроме того, в соответствии со ст. 169 ГК РФ все полученное сторонами по сделке, совершенной с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности (а именно к таким относятся сделки, заключенные для легализации средств, полученных преступным путем) подлежат взысканию в доход государства.

Поэтому люди, согласившиеся за денежное вознаграждение подписать фиктивную сделку либо передать третьим лицам полученные на свое имя денежные средства, рискует потерять свои деньги в сумме, оговоренной притворным договором.

----------

Исполнение наказания в виде лишения права на управление транспортными средствами

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение права на управление транспортными средствами. Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в установленном порядке (Правила возврата утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. № 1191).

Статьей 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжатся со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2).

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

----------

Исполнение наказания в виде лишения права на управление транспортными средствами

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является лишение права на управление транспортными средствами. Возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами осуществляется в установленном порядке (Правила возврата утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 г. № 1191).

Статьей 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).

В случае уклонения лица, лишенного специального права от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения или иных документов, срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжатся со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2).

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лишение лица права управления транспортными средствами означает, что это лицо одновременно лишается права управления всеми транспортными средствами независимо от того транспортным средством какой категории (подкатегории) оно управляло в момент совершения административного правонарушения.

-----------

Какие меры социальной поддержки предусмотрены законом для работающих инвалидов.

Социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная защита прав инвалидов регламентируется Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон).

Согласно статье 20 Закона инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:

- установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;

-    резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;

- стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;

- создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;

- создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;

- организации обучения инвалидов новым профессиям.

Кроме того, работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3 процентов среднесписочной численности работников (ст. 21 Закона).

К основным гарантиям работающим инвалидам в соответствии со статьей 23 Закона относятся:

- сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю для инвалидов I и II группы, при этом сохраняется полная оплата труда;

- работодатель может привлекать инвалидов к сверхурочным работам и работам в выходные дни, а также в ночное время, но только с согласия самого сотрудника и если это не запрещено ему по медицинским показаниям;

- всем инвалидам работодатели обязаны предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней;

Наряду с этим, положениями статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работника-инвалида на предоставление ему отпуска без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. По письменному заявлению сотрудника работодатель обязан предоставить ему неоплачиваемый отпуск.

Особая категория инвалидов-чернобыльцев имеет право на дополнительный ежегодный отпуск в 14 календарных дней, который должен оплачиваться органами соцзащиты населения.

--------------

Об изменении законодательства «О потребительском кредите (займе)»

Федеральным законом от 02.07.2021 № 329-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О потребительском кредите (займе)" внесены изменения в Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)".

Отметим некоторые наиболее интересные для граждан положения Федерального закона.

Федеральный закон, в частности, устанавливает, что в договоре потребительского кредита (займа) (далее - кредитный договор) не может содержаться условие, предусматривающее наличие на банковском счете, используемом для осуществления операций, связанных с исполнением обязательств по кредитному договору, неснижаемого остатка денежных средств и (или) суммы, достаточной для погашения очередного платежа по кредитному договору, в день, не являющийся днем совершения очередного платежа, предусмотренного кредитным договором.

Также Федеральный закон предусматривает изменения, предоставляющие заемщику право в течение четырнадцати календарных дней с даты получения потребительского кредита (займа) досрочно вернуть как всю сумму потребительского кредита (займа), так и ее часть без предварительного уведомления кредитора с уплатой процентов за фактический срок кредитования.

При досрочном возврате части потребительского кредита (займа) кредитор в порядке, установленном договором потребительского кредита (займа), обязан предоставить заемщику полную стоимость потребительского кредита (займа) в случае, если досрочный возврат потребительского кредита (займа) привел к изменению полной стоимости потребительского кредита (займа), а также уточненный график платежей по договору потребительского кредита (займа), если такой график ранее предоставлялся заемщику.

Федеральный закон устанавливает требования к условиям оказания дополнительных услуг при предоставлении потребительского кредита. Условия оказания дополнительных услуг кредитором или третьими лицами должны предусматривать:

стоимость дополнительной услуги;

право заемщика отказаться от услуги в течение четырнадцати дней;

право заемщика требовать от лица, оказывающего услугу, возврата денежных средств, уплаченных заемщиком за оказание услуги, за вычетом стоимости части услуги, фактически оказанной заемщику;

право заемщика требовать от кредитора возврата денежных средств, уплаченных заемщиком третьему лицу за оказание услуги, за вычетом стоимости части услуги, фактически оказанной заемщику.

При этом информация о правах заемщика при получении дополнительных услуг должна указываться в заявлении о предоставлении кредита.

Также Федеральный закон обязывает кредитора или третье лицо, оказывающего дополнительную услугу, вернуть заемщику, отказавшемуся от такой услуги, денежные средства в сумме, уплаченной заемщиком за оказание услуги, за вычетом стоимости части фактически оказанной заемщику услуги, в срок, не превышающий семи рабочих дней.

Вышеуказанные положения Федерального закона вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования (начало действия документа 30 декабря 2021 г.).

----------

Об уголовной ответственности за отказ в приеме на работу гражданина предпенсионного возраста

Уголовным кодексом РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение лица, достигшего предпенсионного возраста.

В частности, согласно ст. 144.1 УК РФ, необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, а равно необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам -наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов.

Согласно примечанию к ст. 144.1 УК РФ под предпенсионным возрастом понимается возрастной период продолжительностью до пяти лет, предшествующий назначению лицу страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.

Также статьей 145 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности, а равно необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение с работы женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, по этим мотивам.

----------

Зарплата работникам бюджетных организаций будет повышена

В соответствии с принятым распоряжением Правительства РФ от 11.12.2021 № 3544-р из резервного фонда будут выделены денежные средства, которые пойдут на повышение заработной платы работников бюджетной сферы, а именно: учителям, врачам, преподавателям вузов, а также тем, кто трудится в области науки и культуры.

Выделенные средства будут направлены на повышение заработной платы:

- работникам образовательных учреждений;

- работникам научных учреждений;

- работникам медицинских учреждений;

- работникам учреждений культуры.

Выделение вышеуказанных денежных средств позволит обеспечить исполнение Указа Президента РФ от 2012 года «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», в части уровня заработной платы работников бюджетной сферы, с учетом показателей размера и темпа роста средней заработной платы в регионах Российской Федерации.

----------

Отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний 

В соответствии со ст.51 Конституции Российской Федерации никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 308 Уголовного кодекса предусматривает ответственность за отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний.

Так, отказ свидетеля или потерпевшего от дачи показаний либо уклонение потерпевшего от прохождения освидетельствования, от производства в отношении его судебной экспертизы в случаях, когда не требуется его согласие, или от предоставления образцов почерка и иных образцов для сравнительного исследования наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.

Лицо не подлежит уголовной ответственности за отказ от дачи показаний против себя самого, своего супруга или своих близких родственников.

------------

Ответственность за склонение к потреблению наркотических средств и их пропаганду

Под склонением к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов понимаются любые активные умышленные действия, направленные на возбуждение у другого лица желания к их потреблению (уговоры, предложения, в том числе однократное, дача совета, обман, принуждение, потребление таких средств, веществ или их аналогов под видом иных веществ).

Ответственность за указанные действия предусмотрена положениями статьи 230 УК РФ. Наказание может быть назначено судом, в зависимости от квалификации деяния, в виде ограничения свободы, ареста или лишения свободы на срок до 15 лет.

При этом, в соответствии с примечанием к статье 230 УК РФ, действия данной нормы не распространяются на случаи пропаганды применения в целях профилактики ВИЧ-инфекции и других опасных инфекционных заболеваний соответствующих инструментов и оборудования, используемых для потребления наркотических средств и психотропных веществ, если эти деяния осуществлялись по согласованию с органами исполнительной власти в области здравоохранения и органами внутренних дел.

Под пропагандой понимается деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции СМИ, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях.

Ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров предусмотрена статьей 6.13 КоАП РФ и предполагает наложение административного штрафа до 100 тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, использованного для ее изготовления; административное приостановление деятельности юридических лиц, а также лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; административное выдворение за пределы Российской Федерации или административный арест с административным выдворением за пределы Российской Федерации – для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Вместе с тем, согласно примечанию к статье 6.13 КоАП РФ, не является административным правонарушением распространение в специализированных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников, сведений о разрешенных к применению в медицинских целях наркотических средствах, психотропных веществах и их прекурсорах.

-------------

Порядок досудебного обжалования решений, а также действий или бездействия должностных лиц Роструда и государственных инспекций труда

С 1 июля 2021 года предприниматели, которые не согласны с решением контрольного органа, должны пройти процедуру обязательного досудебного обжалования. Жалобы подаются в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) с помощью сервиса "Жалоба на решение контрольного органа". Такую жалобу получит соответствующий руководитель по подчиненности.

Обжаловать можно:

- решения о проведении контрольно-надзорных мероприятий;

- акты контрольно-надзорных мероприятий, предписания об устранении выявленных нарушений;

- действия или бездействия должностных лиц надзорного органа в рамках контрольно-надзорных мероприятий.

Жалоба будет рассмотрена вышестоящим должностным лицом в течение 20 рабочих дней. Уведомление о рассмотрении придет на электронную почту.

------------

Как возможно восстановление в родительских правах.

В соответствии со статьей 72 Семейного кодекса Российской Федерации, родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (ст.40 Семейного кодекса Российской Федерации).

В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг - в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.

-------------

Обеспечение права обучающихся детей-сирот на бесплатный проезд.

В соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лица, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающиеся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Исключением являются случаи обучения в федеральных государственных образовательных организациях, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.

Порядок реализации данного права определен утверждёнными постановлением Правительством Российской Федерации от 02.09.2017 № 1066 правилами.

Проездным билетом дети-сироты обеспечиваются ежемесячно образовательной организацией.

Для этого необходимо предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность ребенка, а также справку, выданную органом опеки и попечительства по месту жительства ребенка, содержащую реквизиты документов, свидетельствующих об обстоятельствах отсутствия (утраты) попечения родителей (единственного родителя).

Дети, которые при зачислении на обучение (восстановлении) не представили данную справку, обеспечиваются бесплатным проездом со дня обращения за бесплатным проездом, но не более чем за три месяца до дня обращения и завершения обучения.

Лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, необходимо представить в образовательную организацию копии свидетельства (свидетельств) о смерти матери (отца); решения суда о признании матери (отца) умершей (им); справки о рождении, подтверждающей, что сведения об отце ребенка внесены в запись акта о рождении на основании заявления матери.

Бесплатный проезд раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы детям-сиротам обеспечивается в случае проезда:

железнодорожным транспортом - поездами дальнего следования в плацкартных вагонах в поездах любой категории, поездами пригородного сообщения;

воздушным транспортом - самолетами в салоне экономкласса;

морским транспортом - на местах IV категории кают судов транспортных линий;

водным транспортом - на местах III категории кают судов транспортных маршрутов;

автомобильным транспортом - автобусами по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении.

По желанию обучающегося могут возмещаться расходы, связанные с проездом на городском, пригородном и внутрирайонном транспорте, в пределах стоимости проезда, а также с проездом раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы (за исключением оплаты добровольного страхового сбора, а также других дополнительных услуг, направленных на повышение комфортности пассажиров). Для возмещения таких расходов в образовательную организацию необходимо предъявить проездные документы (билеты) в течение месяца, следующего за месяцем проезда.

----------

О поправках в Воздушный кодекс Российской Федерации

Опубликован Федеральный закон от 06.12.2021 N 400-ФЗ "О внесении изменений в Воздушный кодекс Российской Федерации" (далее – Федеральный закон).

Федеральный закон направлен на борьбу со случаями противоправного поведения пассажиров на борту воздушного судна, которые своими действиями создают непосредственную угрозу безопасности полёта воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц.

В этих целях Федеральным законом командир воздушного судна наделяется правом отдавать распоряжения членам экипажа воздушного судна и сотрудникам службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) о пресечении ими противоправных действий пассажиров с использованием специальных средств сдерживания, которые размещены на борту воздушного судна и перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок действий членов экипажа воздушного судна и сотрудников службы авиационной безопасности эксплуатанта (авиационного предприятия) при пресечении ими противоправных действий пассажиров и правила применения специальных средств сдерживания также устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон вступает в силу 5 июня 2022 года.

-----------

Установлены порядок и сроки представления в Банк России субъектами страхового дела сведений и документов в отношении их филиалов, представительств и иных обособленных подразделений

Указанием Банка России от 09.08.2021 N 5880-У установлено, что страховые организации, общества взаимного страхования и страховые брокеры, являющиеся юридическими лицами, должны представлять в Банк России сведения об открытии и закрытии филиалов, представительств и иных обособленных подразделений, об их адресе (фактическом месте нахождения), а также документ, подтверждающий полномочия руководителя филиала, представительства. Данную информацию необходимо представлять по каждому филиалу, представительству и иному обособленному подразделению субъекта страхового дела.

Указанные сведения должны представляться вместе с сопроводительным письмом в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица через личный кабинет субъекта страхового дела на официальном сайте Банка России.

Также отмечено, что установленные требования не распространяются на иностранные страховые организации.

------------

С 10 июля 2021 года применяется новая форма залогового билета

В связи с внесением изменений в Закон о ломбардах с 10 июля 2021 года форма залогового билета устанавливается Банком России, а не Правительством РФ, как это было предусмотрено ранее.

Так, согласно Указанию Банка России от 11.05.2021 N 5790-У "Об установлении формы залогового билета", новая форма залогового билета объединяет в один документ договор займа в ломбарде и залоговый билет, учитывает особенности деятельности ломбардов, содержит таблицу индивидуальных условий договора потребительского займа, информацию о заложенной вещи и ее оценку, информацию для заемщика о его правах на заложенную вещь и иные сведения.

Также установлено, что залоговый билет в новой форме может использоваться ломбардом в качестве первичного учетного документа.

----------

Обновлен порядок заполнения и подачи лесной декларации

В соответствии с Приказом Минприроды России от 29.04.2021 N 303 лесную декларацию необходимо подать не менее чем за 6 рабочих дней до начала предполагаемого срока использования лесов. Отдельные требования установлены для лиц, использующих леса, расположенные на землях обороны и безопасности - подать декларацию им необходимо не менее чем за 10 рабочих дней до начала использования.

Закреплено, что изменения в лесную декларацию вносятся посредством подачи новой лесной декларации, но не заявления в произвольной форме, как было установлено ранее.

Также обновлены форма лесной декларации и приложения к ней, перечень необходимых приложений дополнен сведениями о расположении лесосек, объектов, приведенных на схемах размещения.

Приказ Минприроды России от 30 июля 2020 года N 539 по аналогичному вопросу и изменяющий его акт признаны утратившими силу.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2022 года и действует до 1 марта 2028 года.

--------

Налоговый вычет по расходам на физкультурно-спортивные услуги предоставляется, если организации и ИП соответствуют установленным критериям

Постановлением Правительства РФ от 06.09.2021 N 1501 утверждены Правила, определяющие порядок формирования и ведения перечня физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

В числе установленных требований к организациям и ИП - предоставление физкультурно-оздоровительных услуг, включенных в перечень видов услуг, утверждаемый Правительством РФ, а также наличие работников, имеющих образование не ниже среднего в области физической культуры и спорта, или прошедших переподготовку по программам дополнительного профобразования в указанной сфере.

Для включения в перечень организации и ИП представляют заявление и необходимые документы.

Перечень формируется не позднее 1 декабря текущего года и размещается на сайте Минспорта.

---------

С 1 декабря расширились требования к предоставлению госуслуг в электронной форме

С начала месяца при предоставлении услуг в электронной форме посредством единого портала госуслуг, региональных порталов услуг и официальных сайтов органов госвласти и местного самоуправления заявителю будут дополнительно обеспечены: анкетирование в целях определения варианта госуслуги, предусмотренного административным регламентом, соответствующего признакам заявителя; предъявление варианта предоставления госуслуги согласно административному регламенту. Помимо этого, портал госуслуг должен обеспечивать возможность определения и предъявления заявителю варианта предоставления госуслуги (осуществление профилирования), соответствующего общим признакам заявителя, а также результату, за предоставлением которого он обратился, в том числе в форме электронного документа. Также заявитель сможет обращаться за предоставлением одной из нескольких госуслуг, предусмотренных конкретной интерактивной формой.

При этом предоставление услуг посредством единого портала госуслуг будет осуществляться на основе сведений, содержащихся в Федеральном реестре государственных и муниципальных услуг (функций). Структура последнего тоже изменится за счет включения новых реестров и подсистем.

------------

 вступлении в законную силу Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»

В законную силу с 01.07.2021 вступил Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон), с этого же периода в промышленную эксплуатацию введена федеральная государственная информационная система «Единый реестр контрольно-надзорных мероприятий» (далее – ФГИС «ЕРКНМ»), оператором которой является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

К основным нововведениями в сфере осуществления государственного и муниципального контроля (надзора) следует отнести:

- приоритет профилактических мероприятий по отношению к контрольным, в целях снижения административного давления на хозяйствующие субъекты и стимулирования добросовестного поведения (статья 8 Закона).

- вводится согласование с прокуратурой проведение плановых и внеплановых мероприятий в отношении граждан, владельцев производственных объектов (статьи 1 и 16 Закона).

- количество контрольно-надзорных мероприятий расширено до 9 видов. Мероприятия со взаимодействием с проверяемым лицом – 7, без взаимодействия – 2. При этом по согласованию с прокурором проводятся все контрольные (надзорные) мероприятия со взаимодействием, за исключением документарных проверок и выездных проверок исполнения предписаний. Мероприятия без взаимодействия согласованию с прокурором не подлежат (статьи 56, 65, 66 Закона).

- введена в эксплуатацию ФГИС «ЕРКНМ». В связи с этим каждый визит контролера будет возможен только после внесения сведений в указанную информационную систему (статья 19 Закона).

- с 01.01.2023 обязателен досудебный порядок обжалования решений контрольно-надзорных органов.

--------------

О поправках в законодательство об обращении с отходами

Опубликован и вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2021 N 356-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон). Поправки касаются законодательства, действующего в сфере обращения с отходами.

Так, с учетом изменений под транспортированием отходов теперь понимается перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутренним водным и морским транспортом в пределах территории Российской Федерации, в том числе по автомобильным дорогам и железнодорожным путям, осуществляемая вне границ земельного участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица либо предоставленного им на иных правах.

Организация транспортирования отходов осуществляется при следующих условиях:

- наличие паспорта отходов при транспортировании отходов I - IV класса опасности;

- наличие документации для транспортирования и передачи отходов, оформленной в соответствии с правилами перевозки грузов с указанием количества отходов, цели и места назначения их транспортирования;

- соблюдение требований безопасности.

Для транспортировки отходов после 01.03.2022 также потребуется наличие на транспортных средствах, контейнерах, цистернах специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов.

Помимо это, установлено, что строительство, реконструкция и техническое перевооружение  объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения отходов I и II классов опасности (то есть чрезвычайно опасных отходов и высокоопасных отходов) могут осуществляться федеральным оператором только в соответствии с утвержденной инвестиционной программой. Сама инвестиционная программа разрабатывается и утверждается Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом".

          Закон, за исключением отдельных положений, вступил в силу с 02.07.2021

-----------------

Обновлены правила подключения к сетям газораспределения

Постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547 установлено, что для подключения необходимо направить на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявку о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме. Заявку можно направить, в том числе, через МФЦ или портал госуслуг.

Определяются сроки осуществления мероприятий по подключению, в т.ч. для заявителей, подключение которых осуществляется в рамках догазификации.

Кроме того, установлено что подключение (технологическое присоединение), за исключением выполнения мероприятий в границах земельных участков, на которых располагаются домовладения физических лиц, в целях удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, осуществляется без взимания средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение заявителя, проложены газораспределительные сети, а также при наличии документа о праве собственности.

-----------

Порядок оформления и подтверждение полномочий представителя физического лица в суде апелляционной инстанции

Представителями физических лиц в суде апелляционной инстанции по гражданским делам могут выступать законные представители, представители и адвокаты.

В качестве законных представителей недееспособных лиц или лиц, не обладающих полной дееспособностью, в том числе несовершеннолетних, в суде апелляционной инстанции по гражданским делам вправе выступать родители, усыновители, опекуны, попечители, а также работники организаций, в которых под надзором находятся недееспособные, медицинский персонал психиатрического стационара в отношении пациентов, признанных недееспособными, но не имеющих законного представителя.

Полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с положениями, закрепленными ст. 185 Гражданского кодекса РФ. Они также могут быть определены в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде.

Представитель интересов физических лиц, обладающих полной дееспособностью, в суде апелляционной инстанции обязан иметь высшее юридическое образование или ученую степень по юридической специальности, что должно подтверждаться оригиналом документа об образовании, либо заверенной нотариусом или работодателем копией документа об образовании.

Незаверенная надлежащим образом копия названных документов либо предъявление представителем сведений о наличие такого образования на электронном устройстве препятствуют его участию в судебном заседании, несмотря на наличие доверенности с правом представления интересов физического лица или ходатайства стороны о допуске представителя.

К апелляционной жалобе, подписанной представителем физического лица, в обязательном порядке подлежат приложению копии документов о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности, либо документов, удостоверяющих его статус адвоката, если в деле копии таких документов отсутствуют.

-----------

За безработными гражданами в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования сохраняется право на получение пособия по безработице

Постановлением Правительства РФ от 03.09.2021 N 1484 установлено, что в случае направления безработных граждан на прохождение профессионального обучения и получение дополнительного профессионального образования в рамках договоров о сотрудничестве, заключенных органами службы занятости с федеральными операторами (иными организациями), за безработными гражданами в указанный период сохраняется право на получение пособия по безработице.

Выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается в случаях, предусмотренных статьей 35 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации".

По запросу органов службы занятости федеральные операторы (иные организации) представляют необходимые документы для выплаты пособия безработным гражданам, проходящим профессиональное обучение или получающим дополнительное профессиональное образование.

-----------

До 1 марта 2022 года продлен упрощенный порядок признания лица инвалидом, установленный в связи с распространением COVID-19

Постановлением Правительства РФ от 21.09.2021 N 1580 продлены сроки действия Временного порядка признания лица инвалидом и Временного порядка установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработки программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производства и профессионального заболевания до 1 марта 2022 года.

Упрощенный порядок предусматривает, в частности, заочное проведение медико-социальной экспертизы (МСЭ); продление ранее установленных групп инвалидности.

------------

Упрощен порядок получения инвалидами мер социальной поддержки

Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2021 г. № 1651 приняты поправки, упрощающие порядок получения инвалидами технических средств реабилитации и других мер социальной поддержки.

Так, инвалиды и не являющиеся таковыми отдельные категории граждан из числа ветеранов, смогут подать полный пакет документов на получение технических средств реабилитации и других мер поддержки через портал госуслуг.

Ранее дистанционно можно было отправить только заявление. Оригиналы остальных документов, подтверждающих право на получение услуги, требовалось лично представлять в орган социальной защиты. Теперь появилась возможность прикреплять электронные образы всех документов к заявлению и отправлять их в уполномоченный орган в электронной форме. После рассмотрения заявления в личный кабинет поступит направление на получение необходимого средства реабилитации или услуги.

Таким способом можно будет получить кресла-коляски, слуховые аппараты, протезы, услуги сурдоперевода, взять в помощь собаку-проводника, компенсировать расходы на ее содержание и ветеринарное обслуживание. Аналогичный порядок будет действовать для ветеранов, которые нуждаются в протезно-ортопедических средствах.

Данный правовой документ вступил в силу с 13 октября текущего года.

---------------

Условия освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим

Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим возможно как на стадии предварительного расследования, так и судебного разбирательства, о чем до ухода суда в совещательную комнату должно быть подано заявление.

Уголовное преследование в этом случае прекращается.

Обязательные условия для прекращения уголовного дела:

1. лицо должно подозреваться или обвиняться в преступлении небольшой тяжести, т.е. умышленных и неосторожных деяниях, за совершение которых максимальное наказание не превышает 3-х лет лишения свободы, или средней тяжести – умышленных деяниях, за совершение которых максимальное наказание не превышает 5 лет лишения свободы, и неосторожных деяниях, максимальное наказание за которые превышает 3 года лишения свободы;

2. преступление совершено впервые;

3. причиненный преступлением вред возмещен или заглажен;

4. наличие согласия на примирение обвиняемого и потерпевшего.

Под заглаживанием вреда понимаются любые меры, направленные на восстановление нарушенных в результате преступления прав и законных интересов потерпевшего.

Ущербом признается имущественный вред, который может быть возмещен в натуральном виде, например, путем предоставления имущества взамен утраченного, его ремонта или исправления, либо в денежной форме.

Вред может заглаживаться путем имущественной или денежной компенсации морального вреда, оказанием какой-либо помощи потерпевшему, принесением извинений или в иной форме.

То, каким образом должен быть заглажен вред, а также размер его возмещения определяются потерпевшим.

Если следствием преступления явилась смерть пострадавшего, права потерпевшего в таких случаях переходят к близкому родственнику погибшего, при этом потерпевшими могут быть признаны несколько лиц.

В случае совершения преступления несколькими лицами от уголовной ответственности в связи с примирением сторон могут быть освобождены лишь те, кто примирился с потерпевшим и загладил причиненный ему вред.

Если в результате преступления пострадало несколько человек, то отсутствие примирения хотя бы с одним из них препятствует освобождению лица от уголовной ответственности.

С учетом совокупности обстоятельств конкретного дела, включая степень общественной опасности совершенного деяния, личность обвиняемого, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, в прекращении уголовного дела может быть отказано.

Граждане, ошибочно идентифицированные как должники по исполнительным производствам, могут отменить наложенные ограничения с помощью нового вида обращений в интернет-приемной официального сайта ФССП России

Для этого физическим лицам необходимо заполнить форму электронного обращения на сайте ведомства, выбрав тему "Я двойник!".

На рассмотрение обращения, идентификацию гражданина, устранение нарушений и ответ заявителю отводится 2 дня.

Сотрудники аппарата управления территориального органа ФССП России запросят у заявителя документы, позволяющие однозначно идентифицировать гражданина: копию паспорта, СНИЛС, ИНН.

После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель, возбудивший исполнительное производство, незамедлительно отменит все наложенные ранее на гражданина ограничения.

В случае списания денежных средств со счетов в банках или иных кредитных организациях, а также удержаний денежных средств из заработной платы или иных доходов гражданина, ошибочно идентифицированного как должника, судебный пристав примет меры к возврату денежных средств.

----------------

Административная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды

В соответствии со ст.20.3.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Данная норма предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, или обязательные работы на срок до 100 часов, или административный арест на срок до 15 суток; на юридических лиц – от 250 тысяч до 500 тысяч рублей.Согласно ч.1 ст.28.4 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.20.3.1 КоАП РФ, возбуждаются исключительно прокурором.

Объективная сторона правонарушения состоит в оказании активного воздействия на людей, направленного, во-первых, на возбуждение ненависти, то есть сильной стойкой неприязни к отдельному лицу или группе лиц, во-вторых, на возбуждение вражды, то есть ненависти между группами людей, и, в-третьих, на унижение достоинства отдельного лица или группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности какой-либо социальной группе.

Действия, указанные в ст. 20.3.1 УК РФ, влекут ответственность только в случае их совершения публично или с использованием средств массовой информации, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет».Субъектом правонарушения является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

------------

Как правильно подать заявление о преступлении?

Порядок подачи заявления о преступлении регламентирован статьей 141 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ), в соответствии с которой заявление о преступлении может быть подано как в устной, так и в письменной форме.

По общему правилу территориальной подследственности проверку проводит то подразделение, полномочия которого распространяются на место, где было совершено преступление. Сведения о преступлении, содержащиеся в устном обращении, оформляются протоколом. В письменном заявлении указывается время, место и обстоятельства совершенного преступления, сведения о подозреваемых лицах.

В соответствии с п. 34, 35 Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД РФ от 29.08.2014 № 736, сотрудники полиции, принявшие заявление о преступлении лично от заявителя, обязаны выдать ему под роспись соответствующий талон-уведомление. При сообщении о преступлении по телефону талон-уведомление не выдается.

Статьей 144 УПК РФ определено, что правоохранительные органы обязаны в пределах своей компетенции принять решение по сообщению о преступлении в срок не позднее 3 суток со дня поступления сообщения. Указанный срок может быть продлен до 10 суток, а в отдельных случаях — до 30 суток.

По результатам рассмотрения сообщения о преступлении принимается одно из решений:

- о возбуждении уголовного дела, - об отказе в возбуждении уголовного дела,

- о передаче сообщения по подследственности либо (по делам частного обвинения) в суд.

Во исполнение требований ч. 2 ст. 145 УПК о принятом решении уведомляется заявитель. При этом ему сообщается и разъясняется его право обжаловать данное решение и порядок обжалования. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю.

 ----------

Каков порядок взыскания ущерба?

Согласно статье 248 Трудового кодекса Российской Федерации взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

-----------

Какой продолжительности должен быть перерыв в течение рабочего дня?

Согласно статье 108 Трудового кодекса Российской Федерации в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

--------------

Можно ли пользоваться землями безвозмездно?

Согласно статьи 24 Земельного кодекса Российской Федерации в безвозмездное пользование могут предоставляться земельные участки: находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на условиях и в порядке, которые установлены статьей 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе в виде служебного надела; находящиеся в собственности граждан или юридических лиц, иным гражданам или юридическим лицам на основании договора, в том числе в виде служебного надела.

Договор безвозмездного пользования земельным участком заключается в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации.

Земельные участки, в том числе из состава земель лесного фонда и земель особо охраняемых природных территорий, являющиеся служебными наделами, предоставляются в безвозмездное пользование в соответствии с настоящей статьей.

Категории работников организаций транспорта, лесной промышленности, категории работников лесного хозяйства, охотничьего хозяйства, федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками, и других сфер деятельности, имеющих право на получение служебных наделов, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Служебные наделы предоставляются указанным работникам на время установления трудовых отношений на основании их заявлений по решению соответствующих организаций.

--------------

Незаконная банковская деятельности и ее последствия

Уголовным законом (ст.172 УК РФ) предусмотрена ответственность за осуществление банковской деятельности (банковских операций) без регистрации или без специального разрешения (лицензии), если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере.

Такие действия могут быть выражены в привлечении денежных средств физических и юридических лиц во вклады организацией, не имеющей на это специального разрешения (лицензии); открытии и ведении банковских счетов физических и юридических лиц; осуществлении переводов денежных средств по поручению физических и юридических лиц, в том числе банков-корреспондентов, по их банковским счетам.

Также это могут быть любые иные действия, перечисленные в ст.5 Федерального закона от 02.12.1990 №395-1 «О банках и банковской деятельности».

Совершение указанного преступления в соответствии с ч.1 ст.172 УК РФ наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

В случае же, если незаконная банковская деятельность осуществлялась в составе организованной группы или же была сопряжена с извлечением дохода в особо крупном размере, то виновным лицам может быть назначено наказание в виде принудительных работ на срок до пяти лет либо лишения свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

--------------

Об уголовной ответственности за угрозу убийством

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью является распространенным преступлением, которое совершается, в основном, на почве личных неприязненных отношений. В ходе ссоры или находясь в состоянии алкогольного опьянения виновные лица, угрожая убийством, не всегда задумываются о том, что их деяние может быть уголовно-наказуемым, подпадающим под признаки преступления, предусмотренного статьей 119 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ). Однако, для привлечения лица к уголовной ответственности по данной статье достаточно того, чтобы потерпевшей стороной угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью воспринималась как реальная.

Угроза представляет собой психическое воздействие, направленное на запугивание потерпевшего, на то, чтобы вызвать у него чувство тревоги и страха, беспокойства за свою безопасность и жизнь. В зависимости от способа выражения угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью может быть выражена устно, письменно, посредством телефонной связи, электронной почты, сети Интернет, может сопровождаться демонстрацией оружия (ножей, топоров, бритв и т.д.). Следует отметить, что ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью наступает независимо от того в какой форме она была выражена.

Однако, уголовная ответственность за угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью наступает лишь в тех случаях, когда имелись основания ее реально опасаться. При этом необходимо принимать во внимание не только как воспринимал угрозу сам потерпевший, но и фактические обстоятельства, свидетельствующие о реальной возможности ее исполнения, например направление в сторону потерпевшего ножа, огнестрельного оружия, других предметов, которые могут причинить вред здоровью или смерть. Именно в таких случаях у любого человека будут иметься серьезные опасения за жизнь и здоровье.

Наказание по части 1 статьи 119 УК РФ предусматривает, такие виды как: обязательные работы на срок до 480 часов; ограничение свободы на срок до 2 лет; принудительные работы на срок до 2 лет; арест на срок до 6 месяцев; лишение свободы на срок до 2 лет.

Санкция части 2 статьи 119 УК РФ – за угрозу убийством и причинением тяжкого вреда здоровью, совершенным по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы предусматривает более строгие виды наказания, одним из которых является лишение свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Наказание в каждом конкретном случае назначается судом с учетом всех смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также данных, характеризующих личность виновного.

-----------

Каким образом можно ознакомиться с материалами проверки по обращению в прокуратуру?

Данный порядок ознакомления с документами и материалами, касающиеся рассмотрения обращения, регламентирован п. 4.15 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45.

Для ознакомления необходимо обратиться в прокуратуру с заявлением. В случае отсутствия возможности лично прибыть в прокуратуру ознакомится с материалами проверки, может представитель заявителя по доверенности.

В 10-дневный срок со дня подачи заявления прокурором или заместителем, начальником управления (отдела) в прокуратуру субъекта принимается решение об ознакомлении с материалами проверки, либо мотивированный отказ в ознакомлении.

Заявитель (его представитель) может знакомится только с теми материалами и документами, которые непосредственно затрагивают его права и свободы, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Кроме того, заявитель (его представитель) вправе снимать копии с названных документов и материалов с использованием собственных технических средств.

-----------

Как производится оплата коммунальных услуг за временно проживающего?

В соответствии с ч. 3 ст. 154 Жилищного кодекса РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).

В данном случае при наличии приборов учета количество зарегистрированных и фактически проживающих лиц значение не имеет. Собственник жилого дома (квартиры) оплачивает коммунальные услуги по показаниям прибора учета с учетом тарифов и количества потребленных коммунальных услуг за месяц.

Пунктом 56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предусмотрено, что если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с указанными Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При этом в целях расчета платы за соответствующий вид коммунальной услуги потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

Таким образом, в случае временного проживания более 5 дней подряд норматив потребления коммунальных услуг должен рассчитываться с учетом временно проживающих лиц.

------------

Органы, осуществляющие антитеррористическую деятельность

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – ФЗ №35) субъектами противодействия терроризму являются федеральные органы государственной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения, участвующие в пределах своей компетенции в противодействии терроризму.

К федеральным органам государственной власти, а также их территориальным органам на уровне субъектов Российской Федерации, относят специально уполномоченные органы государственной власти, включающие органы безопасности, внутренних дел, подразделения Росгвардии, Службы внешней разведки РФ, Министерства обороны РФ, Федеральной службы охраны России.

Координацию действий федеральных органов исполнительной власти, антитеррористических комиссий в субъектах Российской Федерации, организацию их взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями в области противодействия терроризму осуществляет Национальный антитеррористический комитет.

В свою очередь, координацию деятельности территориальных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в субъектах Российской Федерации осуществляют антитеррористические комиссии субъектов Российской Федерации.

На уровне органов местного самоуправления также создаются антитеррористические комиссии муниципальных образований. Их деятельность также направлена на противодействие терроризму. В частности, согласно ст.5.2 ФЗ №35 органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

-------------

Особенность уголовной ответственности несовершеннолетних

В соответствии с ч.1 ст.20 УК РФ уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.

Однако за совершение ряда преступлений, предусмотренных действующим Уголовным кодексом Российской Федерации, уголовная ответственность наступает с четырнадцатилетнего возраста (ч.2 ст.20 УК РФ).

Среди таких преступлений убийство (ст.105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст.111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст.112), похищение человека (ст.126), изнасилование (ст.131), насильственные действия сексуального характера (ст.132), кража (ст.158), грабеж (ст.161), разбой (ст.162), вымогательство (ст.163), неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст.166), умышленные уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах (ч.2 ст.167), участие в массовых беспорядках (ч.2 ст.212), хулиганство при отягчающих обстоятельствах (ч.2 и ч.3 ст.213), вандализм (ст.214) и другие.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, то есть с ноля часов следующих суток. При установлении возраста несовершеннолетнего днем его рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а при установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.

Вместе с этим согласно ч.3 ст.20 УК РФ если несовершеннолетний вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности.

Вопрос о наличии у лица такого отставания в психическом развитии решается судебной психолого-психиатрической экспертизой.

Согласно ч.2 ст.87 УК РФ к несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Так, несовершеннолетний, совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, среди которых: предупреждение; передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа; возложение обязанности загладить причиненный вред; ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Несовершеннолетний, осужденный к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести, а также тяжкого преступления, может быть освобожден судом от наказания и помещен в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа. Помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа применяется как принудительная мера воспитательного воздействия в целях исправления несовершеннолетнего, нуждающегося в особых условиях воспитания, обучения и требующего специального педагогического подхода. Несовершеннолетний может быть помещен в указанное учреждение до достижения им возраста восемнадцати лет, но не более чем на три года.

В качестве видов наказания несовершеннолетним могут быть назначены: штраф; лишение права заниматься определенной деятельностью; обязательные работы; исправительные работы; ограничение свободы; лишение свободы на определенный срок.

В соответствии с ч.6 ст.88 УК РФ наказание в виде лишения свободы назначается несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления в возрасте до шестнадцати лет, на срок не свыше шести лет. Этой же категории несовершеннолетних, совершивших особо тяжкие преступления, а также остальным несовершеннолетним осужденным наказание назначается на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях.

Наказание в виде лишения свободы не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному, совершившему в возрасте до шестнадцати лет преступление небольшой или средней тяжести впервые, а также остальным несовершеннолетним осужденным, совершившим преступления небольшой тяжести впервые.

-------------

Ответственность за курение в общественных местах

Основным нормативно-правовым актом, который регулирует потребление табачной продукции в общественных местах на территории Российской федерации, является Федеральный закон № 15 от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, запрещено.

За нарушение требований закона предусмотрено административное наказание в виде штрафа от 500 до 1500 рублей (ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ). Более жесткое наказание – от 2000 до 3000 рублей предусмотрено для тех, кто курит на детских площадках (ч. 2 ст. 6.24 КоАП РФ).

В многоквартирных домах курение строго запрещено: в подъезде, лифте, под окнами, в непосредственной близости от входа в подъезд.

Курение разрешено лишь в специально отведенных для этого местах, вдали от жилых домов и значительных скоплений людей.

Следует отметить, что курение запрещено во всех общественных местах: в общественном транспорте, остановках, на территориях молодежных и детских учреждений, в подъездах, а также где работают, проживают или отдыхают люди.

С 30 октября 2020 г. в помещениях, где оказывают услуги общепита, запрещено курить кальяны и потреблять никотинсодержащую продукцию. К устройствам ее потребления относятся в том числе электронные системы доставки никотина.

-------------

Ответственность за массовое распространение экстремистских материалов

Статья 20.29 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

Правом на возбуждение дела об административном правонарушении по статье 20.29 КоАП РФ наделен исключительно прокурор. Административные дела данной категории рассматриваются районными судами по месту совершения правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности составляет 3 месяца с момента выявления правонарушения. Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства; на юридических лиц - от ста тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

-------------

Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением

Отсрочка от призыва на военную службу - временное освобождение от призыва, которая прекращается с утратой оснований для ее предоставления. Гражданин, который имеет отсрочку от призыва, остается призывником и подлежит призыву при утрате оснований для предоставления такой отсрочки.

Право на отсрочку от призыва на военную службу в связи с получением образования имеют студенты вузов и иных образовательных организаций, обучающиеся по очной форме обучения по имеющим государственную аккредитацию программам (пп. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», пп. 3 п. 1 ст. 33 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»):

1) бакалавриата, если обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

2) специалитета, если обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения высшего образования по программам специалитета;

3) магистратуры, если обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения высшего образования по программам магистратуры;

4) среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных образовательными стандартами.

         Для решения вопроса о предоставлении студенту отсрочки от призыва на военную службу призывной комиссии необходимо представить справку из вуза, подтверждающую, что студент действительно обучается по очной форме обучения в этом вузе.

-------------

Полномочия органов местного самоуправления в сфере противодействия терроризму

Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определяет терроризм как идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района.

В соответствии со ст.5.1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:

1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;

2) организуют и проводят в муниципальных образованиях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;

3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.

5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

-------------

Порядок продления и переноса ежегодного оплачиваемого отпуска

В соответствии со ст. 124 Трудового кодекса Российской Федерации в случае если работник заболел во время своего ежегодного оплачиваемого отпуска (основного или дополнительного), то отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок. Ежегодный отпуск продлевается автоматически на все дни болезни, которые пришлись на период этого отпуска.

Основанием для продления является листок нетрудоспособности, который в случае болезни в период ежегодного отпуска выдается в общем порядке. Работнику для продления отпуска необходимо предупредить работодателя о своей болезни любым доступным способом.

При этом число календарных дней отпуска не меняется, а работодатель не должен пересчитывать выплаченные отпускные деньги. Работник может выйти на работу после окончания ежегодного отпуска и подать заявление о переносе его дней, которые не были использованы из-за болезни. В своем заявлении работнику необходимо указать причину переноса отпуска (болезнь), а также даты, на которые он желает перенести оставшуюся часть отпуска. К заявлению необходимо приложить листок нетрудоспособности. В этом случае отпуск может быть перенесен на другой срок. При переносе отпуска на другой срок работодатель должен повторно рассчитать отпускные за перенесенные дни отпуска.

 ------------

Об уголовной ответственности за реабилитацию нацизма

Статья 354.1 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за реабилитацию нацизма.

Ответственность по указанной статье наступает за отрицание фактов, установленных приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси, одобрение преступлений, установленных указанным приговором, а равно распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенные публично.

Федеральным законом от 05.04.2021 № 59-ФЗ в ст. 354.1 УК РФ внесены изменения, согласно которым за такое преступление предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до трех миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Квалифицирующие признаки данной статьи также претерпели изменения. В настоящее время ч. 3 ст. 354.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность, в том числе и за осквернение символов воинской славы России, оскорбление памяти защитников Отечества либо унижение чести и достоинства ветерана Великой Отечественной войны, совершенные публично.

При этом, те же деяния, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, или с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет» квалифицируются по ч. 4 ст. 354.1 УК РФ.

Данные деяния наказываются штрафом в размере от двух до пяти миллионов рублей или в размере заработной платы или иного дохода, осужденного за период от одного года до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенныедолжности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет.

------------

Уголовная ответственность физических лиц за неуплату налогов

В ст.57 Конституции РФ закреплена конституционная обязанность всех граждан страны по уплате законно установленных налогов и сборов.

Уклонение от уплаты налогов представляет собой весьма негативное явление, подрывающее финансовые основы государства. Непоступление огромных сумм в фонды государства подрывает устойчивость бюджетной системы, нарушает принципы правового государства, создает социальную напряженность в обществе. Очень важно понимать, что налоги и сборы - это средства, необходимые для жизни всего общества, наиболее необеспеченных его слоев.

В соответствии с ч.1 ст.20 Уголовного Кодекса РФ гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности за налоговые преступления с достижения к моменту совершения преступления возраста 16 лет.

Привлечение гражданина к уголовной ответственности по ст.198 УК РФ за уклонение от уплаты налогов возможно, если данное деяние совершено путем непредставления налоговой декларации или иных документов, подлежащих приложению к налоговой декларации и служащих основанием для исчисления и уплаты налогов, непредставление которых может служить способом уклонения от уплаты налогов.

Другим способом совершения преступления является включение в налоговую декларацию или иные документы заведомо ложных сведений, сокрытие которых позволяет виновному лицу уклониться от уплаты налогов.

В то же время законом предусмотрена возможность освобождения от уголовной ответственности за уклонение от уплаты налогов. Так, в соответствии с п.3 примечания к ст.198 УК РФ, если гражданин совершил такое преступление впервые и полностью уплатил сумму недоимки, а также пени и штрафы, в размере, определяемом Налоговым Кодексом РФ, то он освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

--------------

Возмещение судебных расходов по гражданским делам

В силу статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации выигравшей стороне по ее письменному ходатайству суд присуждает
с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Разумными считаются такие расходы, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги.

Суд не вправе произвольно уменьшить размер сумм, взыскиваемых в качестве расходов по оплате услуг представителя, если другая сторона не заявляет возражений и не представляет доказательств чрезмерности данных сумм.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована его известностью.

При отказе истца от иска он возмещает ответчику издержки, понесенные в связи с ведением дела.

Если требования истца удовлетворены в добровольном порядке после предъявления иска, понесенные истцом по делу судебные расходы подлежат взысканию с ответчика.

Расходы на оплату услуг представителей не возмещаются, если в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц обратились органы и организации (в том числе общества защиты прав потребителей).

Лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о возмещении расходов на оплату услуг представителя и в том случае, если эти услуги оплачены после разрешения дела по существу

Межрайонный прокурор                                                                               А.А.Маклин

---------------

Как утилизировать крупногабаритные отходы

и строительный мусор

Накопление коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных, в силу Правил обращения с коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, должно обеспечиваться на контейнерных площадках, бремя содержания которых на придомовой территории возложено на собственников помещений многоквартирного дома, а не входящих в состав общего имущества на органы местного самоуправления муниципальных образований.

Крупногабаритные отходы (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений) подлежат вывозу в общем порядке посредством размещения их на контейнерных площадках.

Отходы, образующиеся при капитальном ремонте жилых помещений (панели и плиты для перегородок, гипсокартонные листы, вент-блоки и пр.), не являются коммунальными, их сбор и вывоз должны быть обеспечены собственниками или пользователями помещений с привлечением организаций, имеющих соответствующую лицензию.

Информацию о нарушении санитарных норм при содержании мест сбора коммунальных отходов можно направить в органы Роспотребнадзора.

 Помощник межрайонного прокурора                                                 К.А.Пудровский 

-------------

Как не стать жертвой телефонных мошенников?

Покупки через интернет быстрее и удобнее, чем традиционные походы по магазинам, особенно в условиях распространения новой коронавирусной инфекции, но и шанс столкнуться с киберпреступниками в разы выше.

Риск возникает во время покупок на сайтах и в приложениях с использованием электронного кошелька, мобильного и интернет-банкинга.

Не переходите по ссылкам и не открывайте интернет-страницы, вызывающие сомнение.

Совершая покупки в Интернете пользуйтесь только личными устройствами.

Заходите в свой интернет-банк или мобильный банк только с личного компьютера, планшета или смартфона. Обязательно ставьте на них пароль.

Если вы потеряли телефон, к которому подключен мобильный банк, срочно позвоните в банк и отключите от утерянного номера все услуги.

Защитите мобильные устройства, установив антивирусную программу, и регулярно обновляйте её.

Злоумышленники, представляясь сотрудниками безопасности, сообщают об угрозе списания средств или подозрительной операции по счету под этим предлогом получают персональную информацию о банковской карте, что дает им возможность быстро похитить деньги.

Если такой звонок поступил, прервите разговор и самостоятельно свяжитесь с банком, выяснив действительность угрозы.

Помните, что техническая поддержка банка, как правило, не звонит сама, никогда не просит удаленный доступ к смартфону или компьютеру пользователя, а также личные данные и пароли.

Сохраняйте в секрете ПИН-код и код проверки подлинности карты – последние 3 цифры на ее оборотной стороне. Настоящему сотруднику банка они не нужны.

Отслеживайте операции по счету, подключив услугу мобильного банка. Так вы сможете оперативно реагировать на действия мошенников, время в этом случае очень важно.

Только лично пользуйтесь интернет-банком. Логин и пароль от Вашего аккаунта не для посторонних.

Храните небольшие суммы на карте, которую используете для повседневных трат.

Расскажите пожилым родственникам и одиноким соседям об уловках мошенников — именно они чаще всего становятся мишенью злоумышленников.

 Делая покупки или оплачивая услуги в Интернете, используйте отдельную карту. Вносите на нее лишь ту сумму, которую собираетесь потратить. Установите лимит по количеству операций в сутки. Некоторые банки позволяют создать виртуальные карты, которые действительны только для одной онлайн-покупки.

Межрайонный прокурор                                                                               А.А.Маклин

--------------

Способы защиты участников долевого строительства

          Защита прав участников долевого строительства может осуществляться различными способами, в частности путем признания права собственности на объект, признания сделки недействительной, возмещения убытков, взыскания неустойки.

1. Признание права собственности на объект долевого строительства

Если застройщик задерживает ввод дома в эксплуатацию, не получает необходимое на это разрешение, дольщик вправе, в зависимости от степени готовности дома, фактической передачи ему объекта долевого строительства и иных обстоятельств, требовать, в частности, признания в судебном порядке

- права собственности на объект недвижимости;

- права собственности на объект незавершенного строительства;

- права на долю в праве общей долевой собственности на многоквартирный дом, соответствующую объекту долевого строительства.

2. Признание сделки недействительной и применение последствий ее недействительности

Если денежные средства привлекались лицом, не имеющим на это права или с нарушением установленного порядка их привлечения, то по требованию дольщика сделка может быть признана недействительной. От этого лица можно потребовать немедленного возврата переданных ему денежных средств, уплаты в двойном размере предусмотренных ст. 395 Гражданского кодекса РФ процентов и возмещения сверх суммы указанных процентов причиненных убытков.

При этом необходимо учитывать, что привлечение денежных средств граждан допускается только на основании договора участия в долевом строительстве.

Поэтому будьте осторожны, если вместо ДДУ вам предложат заключить, например, предварительный договор купли-продажи, предварительный договор долевого строительства, инвестиционный договор, договор бронирования определенной квартиры, договор займа, а также внести денежные средства на свой депозитный счет в банке и т.д.

3. Возмещение убытков

Убытки подлежат возмещению сверх неустоек и штрафов, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве и договором долевого участия.

К убыткам, например, могут быть отнесены расходы дольщика по договору об оказании услуг по подбору квартиры, расходы на приобретение другой аналогичной квартиры по более высокой цене и т.п.

4. Взыскание неустойки (пеней)

Застройщик должен уплатить дольщику неустойку (пени) в следующих случаях:

1)  если нарушил предусмотренные договором сроки передачи дольщику объекта строительства. Размер неустойки (пени) составляет двойную величину 1/300 ставки рефинансирования Банка России на день исполнения обязательства от цены договора за каждый день просрочки;

2) если нарушил согласованный с дольщиком срок устранения недостатков (дефектов) объекта долевого строительства, обнаруженных в течение гарантийного срока. Размер неустойки (пени) составляет 1% от стоимости расходов на устранение такого недостатка (дефекта) либо от стоимости жилого помещения, являющегося объектом долевого строительства, если выявленные недостатки (дефекты) могут служить основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания.

                                                                                                                                    5. Компенсация морального вреда

Достаточное основание для взыскания компенсации морального вреда - установленный факт нарушения прав дольщика.

                                                                                                                                           6. Взыскание штрафа

При удовлетворении судом требований участника долевого строительства, заключившего договор для нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, которые не были удовлетворены застройщиком добровольно, суд взыскивает с застройщика в пользу дольщика штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом дольщику.

7. Прекращение правоотношений

Дольщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора долевого участия, в частности, в следующих случаях:

1) если застройщик существенно нарушил требования к качеству объекта строительства или не устранил недостатки в строительстве в установленный участником долевого строительства разумный срок;

2) срок передачи объекта долевого строительства нарушен более чем на два месяца.

Если денежные средства в счет уплаты по договора долевого участия внесены на счет эскроу, основаниями для отказа дольщика от договора также являются:

1) наличие требования кредитора о досрочном исполнении застройщиком обязательств по кредитному договору (договору займа) и об обращении взыскания на заложенные по указанному договору земельный участок (право аренды или субаренды земельного участка) и строящийся на этом участке объект недвижимости;

2) признание застройщика банкротом и открытие конкурсного производства;

3) вступление в силу решения арбитражного суда о ликвидации застройщика.

Межрайонный прокурор                                                                               А.А.Маклин

-----------

Порядок признания гражданина безвестно отсутствующим

или объявления его умершим

По заявлению заинтересованных лиц гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение 1 года в месте его жительства нет сведений о его пребывании. Если этот срок составляет 5 и более лет, гражданин может быть объявлен судом умершим.

В случае пропажи без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью, например, при землетрясении или наводнении, или дающих основание предполагать, что гибель произошла от определенного несчастного случая, например, в автокатастрофе, гражданин может быть объявлен умершим, если по месту жительства сведения о его пребывании отсутствуют в течение 6 месяцев.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении 2-х лет со дня окончания военных действий.

Для объявления лица умершим необязательно предварительно признавать его безвестно отсутствующим.

Право на судебную защиту по данной категории дел имеют заинтересованные лица, для которых признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим влечет правовые последствия.

Дело рассматривается судом общей юрисдикции в порядке особого производства с участием заявителя, заинтересованных лиц, представителя органа опеки и попечительства и прокурора.

В заявлении в суд должно быть обязательно указано, для какой цели требуется признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, приведены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие либо угрожавшие пропавшему смертью или дающие основание предполагать гибель от определенного несчастного случая.

В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий.

В случае признания гражданина безвестно отсутствующим его супруг получит право на расторжение брака через ЗАГС, у нетрудоспособных членов семьи, состоявших на его иждивении, возникает право на пенсию по случаю потери кормильца, ребенок безвестно отсутствующего родителя может быть усыновлен без его согласия, прекратится действие доверенности, выданной на имя безвестно отсутствующего, или им самим.

Решение суда, которым гражданин объявляется умершим, является основанием для внесения органом ЗАГС записи о его смерти в книгу государственной регистрации актов гражданского состояния с прекращением или переходом к наследникам всех прав и обязанностей, которые ранее ему принадлежали.

    Помощник межрайонного прокурора                                                 К.А.Пудровский

---------------

Что делать в случае незаконных действия судебных приставов-исполнителей?

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании поступившего исполнительного документа.

В соответствии с требованиями ст. ст. 49, 50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе ознакомиться с материалами исполнительного производства.

В случае, если при ознакомлении с материалами исполнительного производства Вами будет установлено, что Вы не являетесь должником по указанному исполнительному документу, а судебным приставом-исполнителем совершаются в отношении Вас исполнительные действия, Вы вправе обжаловать его действия в установленном законом порядке.

Так, Вы вправе обратиться на личный прием к начальнику структурного подразделения УФССП России по Тульской области, в ходе которого установить, какие меры предприняты службой судебных приставов для исполнения судебного акта.

Кроме того, главой 18 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определены сроки и порядок обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

Таким образом, Вы вправе обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя старшему судебному приставу отдела, а решение последнего руководителю УФССП по Тульской области в порядке ведомственного контроля.

Также в соответствии со ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В случае нарушения Ваших прав и несогласии с решением по жалобе, поданной в порядке подчиненности, Вы вправе обратиться в органы прокуратуры того района, на территории которого располагается районный отдел службы судебных приставов.

При неполучении ответа из каких -либо ведомств Вы вправе обжаловать их действия (бездействие) вышестоящему должностному лицу либо в суд.

Помощник межрайонного прокурора                                             К.А.Пудровский

---------------

За повреждение или уничтожение лесных насаждений предусмотрена уголовная и административная ответственность

Уголовная ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений предусмотрена статьей 261 УК РФ.

Уничтожение лесных и иных насаждений выражается в полном сгорании насаждений или их усыхании в результате воздействия пожара или его опасных факторов, загрязняющих и отравляющих веществ, отходов производства и потребления, отбросов и выбросов. К повреждению относятся случаи частичного сгорания насаждений, деградацию их на определенных участках леса до степени прекращения роста, заражение болезнями или вредными организмами и т.д.

При этом законодатель разделяет ответственность за деяния, совершенные по неосторожности, и умышленные деяния. Так, за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности наказывается штрафом в размере от 200 000 до 400 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Под неосторожным обращением с огнем или иными источниками повышенной опасности понимается несоблюдение требований правил пожарной безопасности в лесах, повлекшее возникновение пожара (разведение и оставление непотушенных костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы, оставление горюче-смазочных материалов, бросание горящих спичек, окурков и т.п.).
          За уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений путем поджога, иным общеопасным способом либо в результате загрязнения или иного негативного воздействия предусмотрено наказание в виде штрафа от 500 000 до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 4 лет либо лишения свободы на срок до 8 лет со штрафом в размере от 200 000 до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 18 месяцев до 3 лет или без такового.

Поджог лесных и иных насаждений состоит в умышленных действиях, направленных на уничтожение или повреждение насаждений с помощью открытого огня (зажигание травы, разведение костров, разбрасывание факелов, использование горючих материалов и т.д.).

К иным общеопасным способам относятся любые другие способы (кроме поджога), которые могут повлечь уничтожение либо повреждение лесных и иных насаждений (например, использование взрывчатых веществ, ядов, бактериологических и других биологических средств, массовое распространение болезней и вредителей растений, выбросы, сбросы вредных веществ).
Если нарушение правил пожарной безопасности в лесах, расположенных вне лесопарковых зеленых поясов, не повлекло возникновения лесного пожара, уничтожения или повреждения лесных и иных насаждений, а также не было совершено в условиях особого противопожарного режима, такое действие (бездействие) образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 500 до 3 000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц - от 50 000 до 200 000 тысяч рублей.

За нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров предусмотрена более строгая ответственность (ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ).

  Межрайонный прокурор                                                                               А.А.Маклин 

------------

НОВЫЕ ПРАВИЛА ДЛЯ ЗАСТРОЙЩИКОВ И ПОКУПАТЕЛЕЙ: ЭСКРОУ-СЧЕТ В ДОЛЕВОМ СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Каждый человек, который собирается приобрести недвижимость у строительной компании, желает обезопасить свои финансовые вложения в случае заморозки строительства, это и понятно, поскольку большое количество строительных компаний начинают строительство, а потом по каким-либо причинам замораживают стройку. При этом люди, которые вложили деньги, остаются и без денег, и без квартиры.

Правительством Российской Федерации, чтобы исправить сложившуюся ситуацию, были внесены изменения в Федеральный закон от 30.12.2004
№ 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) в части проработавшей много лет системы долевого строительства в России, внедрив эскроу-счета.

Эскроу-счет в долевом строительстве - это специальный счет, открываемый в банке, на котором депонируются деньги дольщика на период строительства дома и оплачиваются застройщику лишь после того, как тот исполнит свои обязательства перед дольщиком.

Особенность счета эскроу состоит в том, что он не предусматривает распоряжение владельцем счета денежными средствами, находящимися на этом счете.

В соответствии с положениями п. 2 ст. 15.5 Федерального закона № 214-ФЗ счет эскроу открывается банком для учета и блокирования денежных средств, полученных банком от владельца счета - участника долевого строительства в счет оплаты договора участия в долевом строительстве для передачи банком таких средств застройщику.

Не каждый банк сможет открыть эскроу-счет. Их смогут открывать только те кредитные организации, которые соответствуют критериям, определенным постановлением Правительства РФ от 18 июня 2018 г. № 697, а именно:

1) банк должен иметь универсальную лицензию;

2) банк должен быть участником в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации;

3) банком не должны применяться ограничения по осуществлению банковских операций в отношении отдельных отраслей, организаций в связи с применением к Российской Федерации мер санкционного воздействия, а также отсутствием рисков применения банками таких ограничений.

При приобретении недвижимости и заключении договора участия в долевом строительстве участник долевого строительства после регистрации договора должен его оплатить. Но деньги он передает не застройщику, как раньше, а вносит в банк на счет эскроу. Деньги на этом счете блокируются, т.е. доступа к ним не имеют ни участник долевого строительства, ни застройщик в течение всего срока строительства.

Теперь, пока застройщик не передаст построенный объект покупателю по акту приема-передачи и тот не поставит свою подпись, застройщик денег не получит.

Денежные средства на счет эскроу вносятся после регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного в соответствии со ст. 15.4 Федерального закона № 214-ФЗ, на срок условного депонирования денежных средств, который не может превышать более чем на шесть месяцев срок ввода в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, указанных в проектной декларации.

Проценты на сумму денежных средств, находящихся на счете эскроу, не начисляются. Вознаграждение банку по счету эскроу не выплачивается.

Кроме того, если застройщик берет кредит на строительство объекта, то законодательство его обязывает открывать счет эскроу только в том банке, в котором он берет кредит.

Денежные средства, внесенные на счет эскроу не позднее 10 рабочих дней после представления застройщиком банку разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, а также сведений из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающих государственную регистрацию права собственности в отношении одного объекта долевого строительства, входящего в состав объекта недвижимости, или сведений о размещении в единой информационной системе жилищного строительства, перечисляются банком застройщику либо направляются на оплату обязательств застройщика по кредитному договору (договору займа).

Межрайонный прокурор                                                                               А.А.Маклин

---------------
Нарушение прав граждан на бесплатное предоставление лекарственных средств влечет предусмотренную законом ответственность

Бесплатное предоставление отдельным категориям граждан при амбулаторном лечении лекарственных средств по рецептам врача является государственной гарантией Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Тульской области обязанность обеспечения населения лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, возложена на Министерство здравоохранения Тульской области.

Правилами отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, утвержденными Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.07.2017№ 403н, установлено, что рецепт на лекарственный препарат, отпускаемый бесплатно или со скидкой и не вошедший в минимальный ассортимент лекарственных препаратов для медицинского применения, необходимых для оказания медицинской помощи, обслуживается в течение десяти рабочих дней со дня обращения лица к субъекту розничной торговли.

 В случае нарушения перечисленных гражданских прав, граждане имеют право обратиться за защитой своих прав в прокуратуру либо в суд.

Помощника прокурора                                                                        К.А.Пудровский

-----------------
Законодатель ввел новые обязанности для пользователей социальных сетей

С 1 февраля 2021 года на владельцев социальных сетей возлагаются дополнительные обязанности в отношении распространяемой информации

Так изменениями в Федеральный закон «Об информации и информационных технологиях» возложены дополнительные обязанности на владельца социальной сети:

- не допускать использование социальной сети в целях совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань;

- не допускать распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями;

- соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством РФ о референдуме и законодательством РФ о выборах;

- соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую репутацию организаций.

Также владелец социальной сети должен осуществлять ее мониторинг в целях выявления, в том числе:

- материалов с порнографическими изображениями несовершеннолетних и (или) объявлений о привлечении несовершеннолетних в качестве исполнителей для участия в зрелищных мероприятиях порнографического характера;

- информации о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений;

- информации о способах совершения самоубийства, а также призывов к совершению самоубийства;

- информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена;

- информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам РФ, Конституции РФ или органам, осуществляющим государственную власть в РФ;

- информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, участию в массовых (публичных) мероприятиях.

В случае выявления информации, запрещенной к распространению, владелец социальной сети обязан незамедлительно принять меры по ограничению доступа к ней.

Лица, права и законные интересы которых были нарушены владельцем социальной сети в результате неисполнения им установленных требований, вправе обратиться за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации.

  Межрайонный прокурор                                                                               А.А.Маклин
---------------

Порядок обращения граждан в государственные органы для защиты своих прав

Согласно статье 33 Конституции Российской Федерации гражданин вправе обратиться лично и направить индивидуальное или коллективное обращение в государственный орган, орган местного самоуправления, их должностным лицам.

В целях реализации закрепленного в статье 33 Конституции Российской Федерации права на обращение гражданин направляет обращение непосредственно тот орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит разрешение поставленных им вопросов.

Обращение гражданина должно отвечать требованиям статьи 7 Федерального закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ, то есть содержать следующие данные:

·              наименование органа, в который направляет обращение, фамилию, имя, отчество должностного лица либо должность соответствующего лица;

·              фамилия, имя, отчество заявителя (последнее при наличии);

·              почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

·              суть вопроса;

·              дата и подпись заявителя.

Зачастую свое обращение гражданин направляет в орган или должностному лицу, в полномочия которых не входит разрешение поставленного им вопросов, в связи с чем, обращение направляется в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу.

Закон определяет сроки рассмотрения такого обращения.

Так, в соответствии с частью 3 статьи 8 Закона от 2 мая 2006 года №59-ФЗ обращение в 7-дневный срок со дня регистрации передается компетентному органу или компетентному должностному лицу для разрешения и дачи ответа по существу обращения, о чем уведомляется заявитель.

Обращение гражданина регистрируется в течение 3-х дней со дня поступления в орган или должностному лицу.

Помощника прокурора                                                                        К.А.Пудровский

--------------------
Дополнительные гарантии для женщин, работающих в сельской местности

Федеральным законом от 12.11.2019 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части установления гарантий женщинам, работающим в сельской местности» трудовой кодекс дополнен ст. 263.1 ТК РФ, в соответствии с которой женщины, работающие в сельской местности, имеют право:

на предоставление по их письменному заявлению одного дополнительного выходного дня в месяц без сохранения заработной платы;

на установление сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена для них федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе;

на установление оплаты труда в повышенном размере на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части.

Так, работодатели, чьи организации расположены в сельской местности, обязаны предоставлять своим сотрудницам данные льготы, вне зависимости от должностей, которые они занимают.

Административная ответственность за невыполнение положений ст.263.1 Трудового кодекса РФ установлена ст. 5.27 КоАП.

------------
С 15 января 2021 ужесточили наказания за оскорбление

Административный штраф за оскорбление для должностных лиц составит от 30 тыс. до 50 тыс. руб., для организаций - от 100 тыс. до 200 тыс. руб. Ранее для организация размер штрафа был в 2 раза меньше, а для должностных лиц его размер составлял от 10 тыс. до 30 тыс. руб.

Ужесточили ответственность и за оскорбление, например, в СМИ. Должностное лицо заплатит от 50 тыс. до 100 тыс. руб., организация - от 200 тыс. до 700 тыс. руб. Такие же установили штрафы, например, за публичное оскорбление в интернете. Ранее за нарушение в СМИ должностным лицам грозил штраф от 30 тыс. до 50 тыс. руб., организациям - от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Появился новый состав - оскорбление со стороны чиновника. Наказанием является штраф от 50 тыс. до 100 тыс. руб. или дисквалификация до года.

Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации либо совершенное публично с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", или в отношении нескольких лиц, в том числе индивидуально не определенных, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 10  тысяч рублей; на должностных лиц - от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 тысяч до 700 тысяч рублей.

Оскорбление, совершенное лицом, замещающим государственную или муниципальную должность либо должность государственной гражданской или муниципальной службы, в связи с осуществлением своих полномочий (должностных обязанностей), - влечет наложение административного штрафа в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до 1 года.

Оскорбление – это унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме. Данное определение содержится в ст. 5.61 "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ  (далее – КоАП  РФ).

Помощник межрайонного прокурора                                             К.А.Пудровский

----------------

«За заведомо ложное сообщение об акте терроризма статьей 207 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность»

 Преступления террористической направленности относятся к числу наиболее опасных и трудно-прогнозируемых явлений современности, которые имеют разнообразные формы и угрожающие последствия. К таким преступлениям относится преступление, предусмотренное ст. 207 УК РФ – заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Рассматриваемое деяние состоит в заведомо ложном сообщении о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, совершенное из хулиганских побуждений. К «иным действиям» можно отнести, к примеру, разрушение плотины, моста, заражение радиоактивными изотопами водоемов, жилых массивов, пассажирского транспорта.

Для наличия состава преступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ, требуется, чтобы сообщение об акте терроризма было заведомо ложным, т.е. таким, которое не соответствует фактическим обстоятельствам. Способ и форма заведомо ложного сообщения могут быть различными – устно, письменно, с использованием технических средств связи, лично, через других лиц и тд.

Общественная опасность преступления состоит в том, что дезорганизуется деятельность органов власти, сеется паника среди населения, отвлекаются силы правопорядка, средства на проверку ложных сообщений.

Именно поэтому уголовная ответственность по ст. 207 УК РФ наступает с 14-ти летнего возраста. За совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 207 УК РФ, суд вправе назначить штраф в размере от 200 000 рублей до 500 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 18 месяцев, ограничение свободы на срок до трех лет, либо принудительные работы на срок от двух до трех лет.

 Помощник межрайонного прокурора                                      К.А.Пудровский 

--------------

Ответственность за мелкое взяточничество предусмотрена ст. 291.2 Уголовного кодекса Российской Федерации

Взятка – незаконное получение должностным лицом лично или через посредников денежных средств или иных материальных и нематериальных благ за незаконное действие или бездействие.

Если размер взятки не превышает 10 тыс. руб., действия дающего и получающего ее лица квалифицируются как мелкое взяточничество, максимальное наказание за которое – 1 год лишения свободы.

В случае, если виновный ранее судим за те же действия или посредничество во взяточничестве, максимальное наказание составит 3 года лишения свободы.

Виновное лицо освобождается от уголовной ответственности при добровольном сообщении в правоохранительные органы о факте преступления после его совершения, активном способствовании его раскрытию и расследованию, либо когда имело место вымогательство взятки.

Помощник межрайонного прокурора                                                 К.А.Пудровский 

-------------------

Новый порядок приема детей в школы в 2021 году

Приказом Министерства просвещения Российской Федерации утвержден новый порядок приема детей для обучения в школах.

Согласно новым правилам информация о закреплении школы за конкретным микрорайоном должна быть опубликована на ее сайте не позднее 26 марта текущего года.

Приказом определены категории детей, имеющие преимущественное право для зачисления в образовательную организацию, а также сроки подачи родителями заявлений о приеме для обучения.

Например, родители детей, проживающих на закрепленной за школой территории, а также имеющих право на внеочередной, первоочередной и преимущественный прием, смогут начать подавать заявления с 1 апреля по 30 июня текущего года.

Для зачисления остальных категорий детей прием заявлений начнется с 6 июля до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года.

Для обучения детей, не достигших шести с половиной лет или наоборот по достижении ими 8 лет, теперь необходимо письменное заявление родителей (законных представителей) и разрешение учредителя школы.

Документы о приеме в школу можно подать лично или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, а также по электронной почте либо через официальный сайт школы. Также можно воспользоваться сервисами государственных услуг.

Помощник межрайонного прокурора                                     К.А.Пудровский